Propósito y objetivo general del proyecto de resolución

El proyecto de resolución del ICBF tiene como propósito general establecer los lineamientos necesarios para efectuar la gestión y control integral de la correcta y oportuna liquidación de las contribuciones parafiscales a favor del Instituto. Su objetivo principal es unificar y actualizar los procedimientos relacionados con la liquidación, cobro, administración, devolución y compensación de los aportes parafiscales del 3% sobre la nómina salarial, buscando garantizar la eficiencia, transparencia y legalidad en el recaudo de estos recursos destinados a la protección social infantil y familiar en Colombia.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto establece una colaboración interinstitucional con la UGPP para la verificación de la exactitud y consistencia de la información contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes parafiscales. En caso de inconsistencias no corregidas por los aportantes, el ICBF remitirá la información a la UGPP para que esta entidad, conforme a sus competencias legales, adelante la determinación y cobro respectivo. Asimismo, se adoptan los estándares de cobro de cartera morosa definidos por la UGPP, los cuales serán aplicados en los procesos internos del ICBF. Se precisan además las funciones y responsabilidades de los diferentes grupos y direcciones del Instituto, como el Grupo de Recaudo de la Dirección Financiera, la Dirección de Información y Tecnología, los Directores Regionales, Coordinadores Financieros y Jurídicos, para asegurar una gestión integral, sistematizada y efectiva del recaudo parafiscal.

Medidas específicas y procedimientos establecidos

El proyecto define detalladamente los procedimientos para la verificación documental y matemática de las contribuciones declaradas, mediante solicitudes formales a los aportantes, emisión de actas de verificación y fiscalización, y el seguimiento a la normalización de pagos. También establece el trámite para las solicitudes de devolución o compensación por pagos en exceso o indebidos, con un término máximo de cinco años para presentar dichas solicitudes. Se conforman además los Comités de Gestión Parafiscal en la Dirección General y en las Direcciones Regionales, órganos encargados de hacer seguimiento, evaluar el cumplimiento de metas, proponer correctivos y coordinar las acciones para el adecuado recaudo del aporte parafiscal. Estos comités contarán con secretarías técnicas que organizarán las sesiones y custodiarán la documentación pertinente.

Impacto y alcance potencial

La implementación de este proyecto busca fortalecer el control y la transparencia en el recaudo del aporte parafiscal, garantizando el financiamiento oportuno y adecuado del ICBF para sus programas de bienestar infantil y familiar. Además, promueve la colaboración efectiva entre el ICBF y la UGPP, optimizando la gestión de cobro y reducción de cartera morosa. El proyecto tiene alcance nacional y se aplica a todos los empleadores públicos, mixtos y privados obligados a realizar el aporte parafiscal del 3% sobre la nómina salarial, sin distinción de tamaño o sector económico. Con ello, se espera mejorar la recaudación, reducir la evasión y omisión, y consolidar la gestión administrativa y jurídica relacionada con estas contribuciones.

Participación de actores clave

El proyecto involucra a múltiples actores institucionales, destacándose la Dirección General del ICBF y sus Direcciones Regionales, el Grupo de Recaudo de la Dirección Financiera, la Dirección de Información y Tecnología, los Coordinadores Jurídicos y Financieros, así como la UGPP como entidad colaboradora y supervisora del correcto recaudo parafiscal. Además, se contempla la participación activa de los aportantes obligados, quienes deberán atender los requerimientos de información, normalizar pagos y cumplir con las disposiciones establecidas. También se considera la función de órganos de control interno y externos para garantizar el cumplimiento normativo. En conclusión, el proyecto de resolución del ICBF representa una iniciativa integral para modernizar y fortalecer la gestión del aporte parafiscal, asegurando recursos esenciales para la protección social en Colombia, mediante una administración eficiente, coordinada y transparente, que beneficia tanto a las entidades recaudadoras como a los beneficiarios de los programas sociales.