Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, emitió un auto el 26 de septiembre de 2025, en el marco de un proceso judicial iniciado por una asociación indígena frente a los Ministerios de la Protección Social y de Hacienda y Crédito Público. La providencia responde a una petición de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) para asumir la representación procesal del Ministerio de Salud y Protección Social mediante la figura de sucesión procesal.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se encuentra en trámite ante la Sala Unitaria del Consejo de Estado. La petición de sucesión procesal fue motivada por la intención de la ADRES de asumir la parte procesal correspondiente al Ministerio de Salud y Protección Social. La sucesión procesal, conforme al artículo 68 del Código General del Proceso (CGP) y el artículo 267 del Código Contencioso Administrativo (CCA), permite la sustitución de las partes en un proceso cuando ocurren situaciones específicas como el fallecimiento, ausencia, extinción, fusión o escisión de una persona jurídica participante en el litigio.

Consideraciones jurídicas y fundamentos de la decisión

El auto examina detalladamente los requisitos para la procedencia de la sucesión procesal. Según el artículo 68 del CGP, la figura es aplicable cuando una persona natural fallece o es declarada ausente, o cuando una persona jurídica se extingue, fusiona o escinde durante el proceso. En estos casos, los sucesores en el derecho debatido pueden intervenir para continuar el litigio, asegurando que la sentencia produzca efectos respecto de ellos. En este...