Objetivo y ámbito del proyecto de ley
Este proyecto de ley busca establecer un marco jurídico que garantice los derechos laborales de los trabajadores vinculados mediante contratos de prestación de servicios en las entidades públicas. Su propósito es evitar el uso abusivo de esta modalidad contractual para encubrir relaciones laborales permanentes, promoviendo una mayor formalización y dignificación de estas relaciones laborales. El proyecto se enfoca en el ámbito laboral y administrativo del sector público. Actualmente, el proyecto se encuentra en discusión en la plenaria del Senado, tras haber sido debatido en la Comisión Séptima Constitucional. Se ha propuesto la conformación de una subcomisión para analizar discrepancias jurídicas y aspectos técnicos, con el fin de continuar con el trámite legislativo.
Contexto y problemática
En Colombia, una gran parte de la contratación en el sector público se realiza bajo la modalidad de prestación de servicios, que en la práctica suele ocultar vínculos laborales formales. Esta situación ha generado denuncias sobre abusos laborales, como la falta de pago de prestaciones sociales, licencias, descansos remunerados y otras garantías propias del trabajo subordinado. Además, la precarización laboral afecta a cientos de miles de trabajadores, quienes se encuentran en una situación vulnerable. El proyecto surge como respuesta a la necesidad de proteger estos derechos y modernizar la estructura del empleo público.
Contenido clave del proyecto
Entre los aspectos más relevantes del proyecto se destacan:
- La regulación de la modalidad de contratación de prestación de servicios, aclarando que no se modifica la naturaleza civil del contrato, pero sí se fijan condiciones para evitar su uso indebido.
- La protección de derechos sociales y...
