Contexto y tribunal competente

La providencia fue emitida por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en su calidad de máxima instancia administrativa en Colombia, el primero de octubre de 2025. El recurso extraordinario de revisión fue presentado dentro de un proceso de nulidad instaurado contra una circular emitida por el Consejo Superior de la Judicatura. Esta decisión se inscribe en la etapa procesal de admisión de la demanda, en el marco de la Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Antecedentes fácticos y procesales

El recurrente solicitó inicialmente a la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia la declaración de inconstitucionalidad y/o derogatoria de una circular administrativa. Dicha Sala declaró su falta de jurisdicción para conocer el asunto y remitió el escrito al Consejo de Estado conforme a normas procesales vigentes. Posteriormente, la Sección Primera del Consejo inadmitió la demanda por diversas deficiencias formales y materiales, otorgando un plazo para subsanar errores como la correcta identificación de las partes, individualización del acto administrativo impugnado y fundamentación jurídica clara. El recurrente presentó un memorial de subsanación, pero persistieron las inconsistencias advertidas inicialmente, lo que motivó el rechazo definitivo del proceso. Contra este auto de inadmisión se interpuso el recurso extraordinario de revisión.

Consideraciones jurídicas y fundamento del rechazo

La Sala Plena destacó que, según el artículo 278 del Código General del Proceso, las providencias judiciales se clasifican en autos y sentencias, siendo sentencias aquellas que deciden sobre pretensiones, excepciones de mérito, incidentes de liquidación de perjuicios o recursos de casación y revisión....