Contexto y competencia del tribunal

La providencia fue emitida por la Sección Segunda, Subsección B, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en la ciudad de Bogotá, en segunda instancia. Esta sala es competente para resolver recursos de apelación en materia administrativa, conforme al artículo 125 literal e) del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes del caso

El proceso se originó con una solicitud presentada en 2016 por un grupo de soldados que inicialmente sirvieron como voluntarios y posteriormente se incorporaron como profesionales en el Ejército Nacional. Estos demandantes solicitaron la extensión de los efectos de una sentencia de unificación del Consejo de Estado dictada en 2016, que reconocía su derecho al reajuste salarial y a prestaciones legales desde noviembre de 2003. Durante el trámite, el apoderado judicial original falleció en agosto de 2022, lo que generó la necesidad de acreditar un nuevo representante legal. El abogado que asumió la defensa de los intereses de los demandantes presentó poderes para tal fin en septiembre de 2024.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El auto interlocutorio del 19 de septiembre de 2024 había extendido la jurisprudencia favorable a los demandantes, pero no se pronunció sobre el reconocimiento de la personería del nuevo apoderado. Mediante memorial, se solicitó la adición del auto para incluir dicho pronunciamiento. El Consejo de Estado explicó que la figura de la adición, regulada en el artículo 287 del CPACA, tiene como finalidad complementar una providencia para evitar omisiones que comprometan la congruencia de la decisión. Sin embargo, la omisión en este caso —el reconocimiento de personería— constituye una cuestión adjetiva sobre el derecho de postulación y no un extremo de la litis que amerite la adición del auto en cuestión. Por ello, la Sala negó la solicitud de adición al auto interlocutorio, pero procedió a reconocer la personería adjetiva del abogado que representa a los demandantes, tras verificar que los poderes aportados cumplen con los requisitos legales establecidos en el artículo 74 de la Ley 1564 de 2012.

Implicaciones y seguimiento

Con esta resolución, el Consejo de Estado mantiene la extensión de los efectos de la jurisprudencia favorable a los soldados profesionales en materia salarial y garantiza la validez del proceso mediante el reconocimiento formal de la representación legal. La providencia ordena además la continuidad del trámite conforme a lo resuelto y dispone el archivo final del expediente una vez cumplidas las actuaciones correspondientes. Esta decisión destaca la importancia de la correcta acreditación de la personería en los procesos judiciales administrativos y confirma la aplicación rigurosa de los procedimientos legales para garantizar la representación efectiva de las partes. La providencia fue adoptada en sesión plenaria de la Sala y firmada electrónicamente en la plataforma oficial del Consejo de Estado, asegurando su autenticidad y validez conforme al artículo 186 del CPACA. Con esta medida, se fortalece la seguridad jurídica en procesos similares y se reafirma el compromiso del Consejo de Estado con la justicia administrativa.

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Consejo de Estado resuelve sobre personería y extensión de jurisprudencia en caso de reajuste salarial para soldados profesionales

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