Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en calidad de máxima autoridad contencioso-administrativa de Colombia, emitió un auto que ordena la devolución de un expediente relacionado con la demanda de nulidad contra el Decreto 1047 de 2024. Dicho decreto establece la prohibición de exportar carbón a Israel y fue expedido por el Presidente de la República junto con varios ministros. La providencia se profiere en la etapa procesal de resolución de un posible conflicto de competencia entre dos secciones del Consejo.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por un grupo de ciudadanos en contra del mencionado decreto. Inicialmente, la Sección Cuarta admitió la demanda mediante auto, pero posteriormente se inició una controversia sobre qué sección del Consejo de Estado es competente para conocer el proceso. La Sección Primera consideró que, dado que el acto administrativo fue expedido por el Presidente dentro de sus facultades constitucionales para regular el comercio exterior (numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política), le correspondía a esta sección conocer del asunto. Ante esta discrepancia, la Sección Cuarta remitió el expediente a la Presidencia del Consejo de Estado para que resolviera el posible conflicto negativo de competencia surgido entre ambas secciones, conforme al parágrafo del artículo 8 del Acuerdo 080 de 2019.

Consideraciones jurídicas y razones de la decisión

Al analizar el caso, el Presidente del Consejo de Estado observó que no existía un pronunciamiento expreso de la Sección Primera reconociendo su falta de competencia por especialidad, requisito indispensable para que proceda la declaración de conflicto negativo de competencia según el artículo 110 de la Ley...