Contexto y competencia del tribunal

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, es el tribunal competente para conocer los recursos y procesos relacionados con nulidades electorales en Colombia, conforme al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). En este caso, se analizó un recurso de reposición interpuesto contra el auto que admitió una demanda de nulidad electoral en segunda instancia.

Antecedentes fácticos y procesales

Un ciudadano presentó una demanda de nulidad electoral contra el acto de elección de un magistrado de la Corte Constitucional, alegando irregularidades en el procedimiento de votación dentro de la sesión del Senado de la República. En concreto, se argumentó que la elección fue tratada en último lugar durante una sesión de duración limitada, desconociendo el orden de prioridades establecido en la Ley 5ª de 1992 y sin agotar la discusión sobre el orden del día. Se solicitó la anulación del acto por considerar que afectaba el buen juicio de los votantes. El Consejo de Estado admitió la demanda mediante auto del 5 de septiembre de 2025 y notificó tanto al demandado como al presidente del Senado. En respuesta, el demandado interpuso un recurso de reposición buscando revocar la admisión de la demanda, fundamentando su solicitud en la caducidad del medio de control. Según el demandado, el término para impugnar debía contarse desde la audiencia pública en que se declaró la elección o desde la fecha de posesión, y no desde la publicación en la Gaceta del Congreso, pues esta última demora no le era imputable. El demandante se opuso al recurso, sosteniendo que la caducidad no estaba configurada, ya que el término comenzó a correr con la publicación oficial del acto en la Gaceta del Congreso, conforme al artículo 164, numeral 2°, literal a) de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

Consideraciones jurídicas y decisión

El despacho magistral competente confirmó la admisibilidad del recurso de reposición en cuanto a su oportunidad y trámite, dado que se presentó dentro de los plazos legales. Sin embargo, respecto a su procedencia, la Sala recordó que, conforme al artículo 276 de la Ley 1437 de 2011 y el artículo 243A de la misma norma, el auto que admite la demanda en un proceso de nulidad electoral es una providencia que no admite recurso alguno. Esta restricción busca garantizar la celeridad y estabilidad procesal en los medios de control electoral, evitando dilaciones que puedan afectar la función jurisdiccional y la seguridad jurídica. En consecuencia, aunque el recurso fue presentado conforme a los términos, debe ser rechazado por improcedente, dado que la ley expresamente prohíbe impugnar este tipo de autos admisorios. Adicionalmente, el Consejo de Estado reconoció la personería del abogado que representa al demandado, luego de verificar la debida presentación del poder conferido. Finalmente, se ordenó continuar con el trámite procesal de la demanda de nulidad electoral, una vez ejecutoriada esta decisión.

Implicaciones procesales

La providencia reafirma la interpretación estricta de la normativa sobre recursos en procesos electorales, subrayando la irrecurribilidad de los autos admisorios en esta materia. Esto implica que las partes deben agotar otros mecanismos procesales para controvertir aspectos de admisión, si la ley los contempla, y que la admisión de la demanda marca un punto de firmeza que permite avanzar en el estudio de fondo de las pretensiones. En definitiva, el fallo contribuye a la certeza y estabilidad de los procesos electorales, al delimitar claramente los medios y momentos para interponer recursos dentro del marco legal vigente, fortaleciendo así la confianza en la administración de justicia electoral en Colombia.

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Consejo de Estado rechaza recurso de reposición contra auto de admisión en proceso de nulidad electoral

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