Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en su calidad de máxima autoridad en lo contencioso administrativo, emitió un auto en segunda instancia que resuelve un impedimento planteado dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La decisión fue adoptada por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, y aborda la recusación de un magistrado por su participación previa en el mismo proceso.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso involucra a la Promotora de Energía Eléctrica de Cartagena S.A.S. E.S.P. como parte demandante contra la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. El magistrado en cuestión, quien actualmente ejerce funciones en la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, se desempeñó previamente como magistrado ponente de la sentencia en primera instancia en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Ante esta circunstancia, el magistrado manifestó su impedimento para conocer el asunto en segunda instancia, invocando la causal establecida en el numeral 2 del artículo 141 del Código General del Proceso.

Consideraciones jurídicas y fundamento del auto

El auto examina el impedimento conforme a lo previsto en el artículo 131 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), que regula el trámite de los impedimentos. Según esta norma, el magistrado debe declarar el impedimento tan pronto advierta su existencia, y la Sala tiene la competencia para resolver de plano sobre la legalidad del mismo. El numeral 2 del artículo 141 del Código General del Proceso establece como causal de recusación el hecho de que el juez haya conocido del proceso o realizado cualquier actuación en instancia anterior. En este caso, la revisión del expediente confirmó que el magistrado había sido ponente de la sentencia de primera instancia, configurando la causal invocada. En consecuencia, la Sala declaró fundado el impedimento y ordenó la separación del magistrado del conocimiento del proceso en segunda instancia. Asimismo, se hizo referencia al mecanismo de integración del quórum decisorio conforme al reglamento interno del Consejo de Estado, con la participación de conjueces en caso necesario.

Implicaciones de la decisión

Este auto reafirma la importancia del respeto a las causales de impedimento en la administración de justicia para garantizar la imparcialidad y la transparencia en los procesos judiciales. La aplicación rigurosa de la norma procesal contribuye a fortalecer la confianza en las decisiones jurisdiccionales. En resumen, la providencia del Consejo de Estado se centra en asegurar que quienes conocen los procesos en segunda instancia no hayan intervenido en etapas anteriores, evitando así posibles conflictos de interés y preservando la integridad del procedimiento judicial. Esta medida contribuye a mantener la legitimidad del órgano jurisdiccional y a garantizar un debido proceso justo para las partes involucradas.

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Consejo de Estado declara impedimento a magistrado por actuación en primera instancia en proceso contra Superintendencia de Servicios Públicos

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