Contexto y tribunal competente

La providencia judicial en análisis fue emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en segunda instancia, con fecha 26 de septiembre de 2025. Esta resolución se refiere a la admisión de recursos de apelación en un proceso iniciado mediante un medio de control de protección de derechos e intereses colectivos. La causa se originó en el Tribunal Administrativo de Santander, que en primera instancia emitió sentencia favorable a los demandantes.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso fue iniciado por un grupo de ciudadanos en ejercicio de la acción popular, con el fin de proteger derechos e intereses colectivos relacionados con el goce de un ambiente sano, el equilibrio ecológico, el uso del espacio público y la seguridad y salubridad públicas, conforme a lo previsto en el artículo 4° de la Ley 472 de 1998. La demanda fue dirigida contra el municipio de Zapatoca (Santander), varias entidades estatales y sociedades privadas vinculadas al sector de tecnologías de la información y las comunicaciones. El Tribunal Administrativo de Santander falló en primera instancia en favor de los demandantes mediante sentencia del 25 de junio de 2025. En consecuencia, el municipio de Zapatoca, la sociedad ATC Sitios Infraco S.A.S. y Colombia Móvil S.A. E.S.P. interpusieron recursos de apelación y apelación adhesiva contra dicha decisión.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Consejo de Estado examinó el cumplimiento de los requisitos formales y temporales para la admisión de los recursos de apelación, en particular lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 472 de 1998 y el artículo 322 del...