Contexto y propósito del decreto

La Presidencia de la República expidió el Decreto 1048 el 6 de octubre de 2025, con el fin de delegar funciones legales y constitucionales durante la ausencia temporal del Presidente, quien se trasladará a Bruselas, Bélgica, para participar en la inauguración del Foro Global Gateway de la Unión Europea. El regreso está previsto para el 11 de octubre de 2025. Conforme al artículo 196 de la Constitución Política, esta delegación es necesaria para asegurar el normal funcionamiento del Ejecutivo en el extranjero.

Medidas y disposiciones establecidas

El decreto delega en la Ministra de Agricultura y Desarrollo Rural las funciones legales y ciertas atribuciones constitucionales del Presidente durante su ausencia. Entre las facultades conferidas se incluyen las previstas en los artículos 129, 138 (inciso 5º), 150 (numeral 10, en cuanto a facultades extraordinarias), 163, 165, 166, 167, 189 (exceptuando los numerales 2, 5, 6 y 7), 200, 201, 202, 213, 214, 215, 303, 304, 314 y 323 de la Constitución. Estas disposiciones permiten a la Ministra delegataria ejercer funciones propias del Jefe de Gobierno, garantizando la legitimidad y responsabilidad en la toma de decisiones durante el período señalado.

Ámbito de aplicación y entidades afectadas

El decreto tiene aplicación nacional y afecta directamente a la administración pública central, en particular a la Presidencia de la República y al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Asimismo, impacta a los funcionarios y sectores vinculados al ejercicio del poder ejecutivo durante el período de ausencia presidencial, asegurando la continuidad administrativa.

Excepciones y otros aspectos relevantes

Se exceptúan del ejercicio delegado ciertas funciones previstas en el artículo 189, numerales 2, 5, 6 y 7, que no serán ejercidas por la Ministra delegataria. Esta limitación mantiene ciertas prerrogativas exclusivas del Presidente. El decreto también se basa en la certificación presentada por la organización política correspondiente, que acredita la idoneidad y legitimidad de la Ministra para asumir dichas funciones, conforme a la normativa vigente.

Vigencia y efectos legales

El Decreto 1048 de 2025 entra en vigencia a partir de su expedición, es decir, desde el 6 de octubre de 2025, y estará vigente durante el tiempo que dure la ausencia presidencial. No modifica ni deroga actos administrativos previos, sino que se limita a delegar funciones específicas para garantizar el ejercicio continuo del poder ejecutivo.