Objetivo y ámbito de aplicación
El proyecto se enfoca en el ámbito económico y social, con especial atención a la economía popular, solidaria y comunitaria desarrollada por colombianos residentes fuera del país. Está dirigido a personas naturales, asociaciones y redes de emprendimiento constituidas por colombianos en el exterior, incluyendo aquellos que operan en esquemas informales o cooperativos. Actualmente, el proyecto se encuentra en la etapa inicial de trámite en el Congreso, habiendo sido radicado para iniciar su discusión y análisis en las comisiones respectivas, con plazos previstos para su reglamentación y puesta en marcha tras su eventual aprobación.
Contexto y problemática
Colombia cuenta con cerca de 6 millones de nacionales residiendo en el exterior, quienes envían remesas que constituyen una de las principales fuentes de divisas para el país, superando sectores tradicionales. Sin embargo, la institucionalidad estatal ha abordado históricamente esta población desde una perspectiva limitada al envío de remesas y funciones consulares tradicionales, sin reconocer su potencial como actores económicos y emprendedores transnacionales. Además, existe una ausencia de políticas públicas estructurales, sostenibles y articuladas que fortalezcan el emprendimiento migrante, especialmente en sus formas populares y solidarias. La falta de un marco normativo y financiero adecuado limita la continuidad, evaluación e impacto de los programas existentes.
Contenido clave del proyecto
El proyecto establece un marco legal integral que incluye:
- El reconocimiento explícito del emprendimiento migrante como parte estratégica del ecosistema productivo nacional.
- La creación del Fondo Nacional para el Emprendimiento de la Colombianidad Migrante, un subfondo adscrito al Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, con patrimonio autónomo y administración fiduciaria.
- La instauración de una Cuota de Fomento...
