Propósito y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución busca reformar las condiciones de remuneración aplicables a las redes fijas de telecomunicaciones, con el fin de corregir fallas en el mercado derivadas del monopolio natural de los proveedores sobre sus redes de acceso. La iniciativa se orienta a garantizar la eficiencia económica, promover la libre competencia y proteger los derechos de los usuarios, en consonancia con los mandatos constitucionales y legales vigentes. Afecta especialmente a los proveedores de redes y servicios fijos y, de manera indirecta, a los usuarios finales de servicios de voz.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto modifica el artículo 4.3.2.1 de la Resolución CRC 5050 de 2016, estableciendo dos esquemas de cargos de acceso para remunerar el uso de las redes en la interconexión de servicios de voz: por minuto (uso) y por capacidad (enlaces E1 o equivalentes). Se actualizan los valores de remuneración a pesos constantes de 2025, con una actualización anual a pesos corrientes a partir de 2026. Una innovación relevante es la incorporación de un mecanismo para gestionar las asimetrías en el tráfico fijo-fijo a nivel nacional bajo el esquema Sender Keeps All (SKA). Cuando el desbalance mensual en una relación bilateral supera un rango de tolerancia absoluto de 530.000 minutos, se activa un mecanismo de compensación en el que las partes deben negociar la forma de equilibrar el volumen excedente. En caso de desacuerdo, se aplicará como mecanismo supletorio el cargo de acceso regulado vigente. Además, se permite a los proveedores acordar esquemas alternativos de remuneración entre ellos, siempre que no superen los topes establecidos...