Contexto y marco normativo

El proyecto de decreto, anunciado en 2025 por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, buscaría reglamentar el artículo 24 de la Ley 2294 de 2023. Esta norma hace referencia a la terminación de la construcción del "Exploratorio Nacional", un complejo arquitectónico y cultural concebido para honrar la memoria del líder político Jorge Eliécer Gaitán y fomentar la democracia participativa. Para ello, se adicionarían artículos al capítulo 6 del título 7 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1084 de 2015, que es el Único Reglamentario del Sector de Inclusión Social y Reconciliación. El "Exploratorio Nacional" fue inicialmente ordenado por la Ley 425 de 1998 y se ubicaría en Bogotá D.C., entre las carreras 15 y 16, y las calles 42 a 43, integrando dos manzanas denominadas “A” y “B”. Este proyecto cultural ha estado relacionado con la Casa Museo Jorge Eliécer Gaitán y otros espacios vinculados a la memoria histórica y la cultura ciudadana.

Propósito y alcance del proyecto

El proyecto de decreto tiene como propósito principal ordenar la enajenación gratuita de los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones que las entidades públicas posean sobre las manzanas “A” y “B” del "Exploratorio Nacional" al Centro Nacional de Memoria Histórica, entidad adscrita al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Además, busca establecer los lineamientos para la terminación y puesta en funcionamiento del complejo arquitectónico.

Modificaciones y disposiciones propuestas

Entre las medidas específicas que plantea el proyecto se incluyen:

• La enajenación gratuita, previa al saneamiento, de los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones sobre las manzanas “A” y “B” del "Exploratorio Nacional" a favor del Centro Nacional de Memoria Histórica.
• Exención de los derechos generados por el ejercicio de la función notarial y/o registral en los actos y escrituras públicas necesarios para la enajenación de los bienes inmuebles mencionados.
• Establecimiento de un cronograma entre la entidad pública que actualmente detente los bienes y el Centro Nacional de Memoria Histórica para asegurar la entrega efectiva de los mismos dentro de un plazo de seis meses contado desde la expedición del decreto.
• Facultad para que el Centro Nacional de Memoria Histórica, en coordinación con el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, gestione la terminación de la construcción y demás actuaciones necesarias para la finalización y puesta en funcionamiento del "Exploratorio Nacional".
• Que las actuaciones previstas estén sujetas a las disponibilidades presupuestales y a los marcos fiscales correspondientes del Sector de Inclusión Social y Reconciliación.

Participación de actores clave

El proyecto involucra principalmente al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social y al Centro Nacional de Memoria Histórica, entidad pública adscrita a dicho departamento encargada de contribuir a la reparación simbólica y a la satisfacción del derecho a la verdad mediante procesos de reconstrucción de memoria histórica. También se menciona la participación del Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, especialmente en lo relativo a la autorización de intervenciones en bienes declarados Bien de Interés Cultural del ámbito nacional.

Información adicional y participación ciudadana

Según lo previsto en la Ley 1437 de 2011 y el Decreto Único Reglamentario 1081 de 2015, el proyecto de decreto se habría publicado en la página web del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social y en el Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP), permitiendo el acceso ciudadano y la presentación de comentarios durante el periodo establecido. Esta medida facilita la participación y revisión por parte de la sociedad civil antes de su eventual expedición. El decreto, en caso de ser aprobado, regiría a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial y se aplicaría a la terminación y puesta en marcha del "Exploratorio Nacional", consolidando así un espacio destinado a la memoria histórica, la cultura participativa y la construcción de paz en Colombia. Con esta iniciativa, se espera fortalecer el reconocimiento de la memoria histórica y promover la participación ciudadana en procesos culturales y sociales de gran relevancia para el país.