Entidad emisora, número y fecha de la resolución

La resolución fue expedida por la Dirección de Comercio Exterior el 7 de octubre de 2025, bajo el número 274, publicada en el Diario Oficial No. 53.267 el 8 de octubre de 2025. Esta resolución resuelve la solicitud de revocatoria directa interpuesta contra la Resolución 114 del 16 de mayo de 2025, que había terminado la investigación antidumping sin imponer medidas sobre las importaciones de vidrio flotado incoloro desde la República Popular China.

Tema principal y destinatarios

El asunto principal de la resolución es la evaluación de la solicitud de revocatoria directa presentada por la sociedad VIDRIO ANDINO S.A.S., tras la decisión de no imponer derechos antidumping sobre las importaciones investigadas. La resolución se dirige principalmente a esta empresa y, en sentido más amplio, a los actores del sector productivo nacional afectados por prácticas comerciales desleales, así como a los importadores y demás interesados en las políticas de comercio exterior.

Objetivo de la resolución

El objetivo fue analizar si la Resolución 114 de 2025 contravenía la Constitución, la ley y los tratados internacionales aplicables, y si existían motivos legales para revocarla. Se evaluó la legalidad y razonabilidad de la decisión administrativa de no imponer derechos antidumping, considerando el principio de legalidad, el análisis de causalidad del daño y el principio de no atribución.

Decisiones y regulaciones principales

La Dirección confirmó que la Resolución 114 se ajustó a la normativa vigente y a los estándares internacionales, en particular al Acuerdo Antidumping de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y al Decreto 1794 de 2020. Se concluyó que, aunque existió dumping y daño a la rama productiva, el daño no pudo atribuirse exclusivamente a las importaciones de China, debido a la influencia significativa de otros factores, como la contracción del mercado nacional y las importaciones de terceros países. Por lo tanto, no se impusieron medidas antidumping. Se rechazaron los argumentos de la solicitante en cuanto a la existencia de violaciones constitucionales, al principio de igualdad y al debido proceso. La autoridad administrativa demostró que realizó un análisis integral, razonado y motivado, valorando la totalidad de las pruebas y respetando las fases procesales. Además, se aclaró que no existe un derecho subjetivo automático a la imposición de medidas antidumping, sino que estas dependen del cumplimiento estricto de los requisitos legales.

Base legal y normativas aplicadas

La resolución se fundamentó en los numerales 5 y 7 del artículo 18 del Decreto 210 de 2003 modificado por el Decreto 1289 de 2015, el artículo 93 de la Ley 1437 de 2011, el Decreto 1074 de 2015, la Ley 7a de 1991, y especialmente en el Decreto 1794 de 2020 y el Acuerdo Antidumping de la OMC, incorporado al derecho interno colombiano mediante la Ley 170 de 1994. También se consideraron pronunciamientos de paneles y órganos de apelación de la OMC como criterios interpretativos obligatorios.

Modificaciones y plazos

La resolución no modifica ni revoca la Resolución 114 de 2025, sino que confirma su validez y eficacia. Se establece expresamente que contra esta decisión no procede recurso alguno, conforme al artículo 95 de la Ley 1437 de 2011, consolidando así la firmeza de la resolución.

Impacto y relevancia

Esta resolución reafirma la necesidad de un análisis riguroso y equilibrado en las investigaciones antidumping, que contemple no solo la existencia de prácticas desleales, sino también la influencia de otros factores que puedan afectar a la producción nacional. Asimismo, garantiza el respeto a los principios constitucionales y legales, así como a los compromisos internacionales adquiridos por Colombia en materia de comercio exterior. Para el sector productivo y los importadores, esta decisión establece un precedente importante sobre la aplicación de medidas comerciales, evitando imposiciones arbitrarias y promoviendo la seguridad jurídica en el comercio internacional. En suma, la resolución enfatiza la importancia de un control técnico y fundamentado en la adopción de medidas antidumping, protegiendo tanto la industria nacional como la transparencia y confiabilidad del comercio exterior colombiano, fortaleciendo así el marco normativo que regula las prácticas comerciales desleales y contribuyendo al desarrollo sostenible del sector productivo nacional.

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Dirección de Comercio Exterior confirma resolución sobre investigación antidumping en importaciones de vidrio flotado desde China

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