Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2025 por el Ministerio de Salud y Protección Social, buscaría modificar el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016, conocido como el Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social. Esta modificación haría parte de las disposiciones legales encaminadas a reglamentar la presunción de ingresos para trabajadores independientes, en cumplimiento de la Ley 2277 de 2022 y en atención a sentencias judiciales que han declarado la inexequibilidad de normas previas relacionadas con la determinación del ingreso base de cotización (IBC) de estos trabajadores. La Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales del Sistema de la Protección Social (UGPP) tendría un papel fundamental en este proceso, dada su responsabilidad en determinar y actualizar el esquema de presunción de costos aplicable a los trabajadores independientes.

Tema principal y propósito del proyecto

El proyecto de decreto tendría como propósito principal actualizar el procedimiento para la liquidación de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de los trabajadores independientes por cuenta propia y aquellos con contratos diferentes a prestación de servicios personales, incluyendo subcontratación y compra de insumos. Esta actualización respondería a cambios significativos en la realidad económica y laboral del país, así como a las variaciones inflacionarias recientes. La iniciativa buscaría ajustar el esquema de presunción de costos que dichos trabajadores podrían aplicar para determinar su ingreso base de cotización, con el fin de reflejar con mayor precisión los costos representativos de cada actividad económica.

Modificaciones y regulaciones propuestas

El proyecto modificaría el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016 para establecer un procedimiento claro que incluiría los...