Objetivo y ámbito del proyecto de ley

El Proyecto de Ley número 232 de 2025 Cámara tiene como propósito principal modificar el régimen de competencia en los procesos de nulidad electoral para ciertos servidores públicos elegidos por voto popular. Actualmente, estos procesos se tramitan en única instancia ante el Consejo de Estado, lo que limita el derecho a la impugnación y pone en cuestión la garantía del debido proceso. La iniciativa propone que, en caso de que se declare la nulidad del acto electoral, sea posible interponer recurso de apelación ante la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, con exclusión de los magistrados que hayan participado en la decisión de primera instancia. La iniciativa se encuentra en etapa de discusión en la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, con ponencia positiva para primer debate.

Contexto y problemática que motiva la propuesta

El proyecto surge en un contexto donde los procesos de nulidad electoral contra funcionarios de elección popular como senadores, representantes a la Cámara, gobernadores y el alcalde mayor de Bogotá son tramitados en única instancia ante el Consejo de Estado. Esta situación ha sido objeto de debate por vulnerar derechos políticos y garantías procesales fundamentales. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha establecido en varios fallos que las restricciones a los derechos políticos, como la anulación de una elección, deben ser impuestas por un juez competente en un proceso penal con todas las garantías judiciales, incluyendo la posibilidad de impugnación. Además, la ausencia de un mecanismo efectivo de doble instancia limita la posibilidad de...