Objetivo y estado del proyecto
El proyecto tiene como objetivo central robustecer el Sistema General de Riesgos Laborales, un componente fundamental de la seguridad social que protege a los trabajadores frente a accidentes y enfermedades laborales. Además, busca ampliar la cobertura hacia la población informal y mejorar la administración financiera del sistema. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de presentación ante la Cámara de Representantes, iniciando su trámite legislativo, con los siguientes pasos pendientes: discusión en comisiones, votación en plenarias y eventual conciliación.
Contexto y problemáticas que aborda
El Sistema General de Riesgos Laborales, regulado principalmente por el Decreto Ley 1295 de 1994 y la Ley 1562 de 2012, enfrenta retos en cuanto a eficiencia, cobertura y control de recursos. Según datos recientes, existe una brecha significativa entre trabajadores formales e informales en materia de protección frente a riesgos laborales. Además, se identifican deficiencias en la administración de los recursos, especialmente en el porcentaje asignado a gastos administrativos y en la vigilancia de su uso. La norma vigente permite hasta un 23% de la cotización para gastos de administración, cifra que se considera elevada y poco alineada con las necesidades de prevención y atención. Por otra parte, la informalidad laboral limita el acceso a beneficios esenciales, generando desigualdades en protección social.
Contenido clave del proyecto de ley
Entre las principales disposiciones de la iniciativa legislativa, destacan:
- Optimización de gastos administrativos: El Ministerio del Trabajo deberá establecer un límite máximo para los gastos de administración de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), fijado inicialmente en hasta un 20%, con posibles incrementos adicionales por cobertura geográfica, atención...
