Contexto y finalidad del Decreto 1091 de 2025

El Ministerio de Minas y Energía, mediante el Decreto 1091 de 2025, publicado en el Diario Oficial No. 53.276 el 17 de octubre de 2025, actualiza el marco regulatorio del sector eléctrico colombiano, adicionando la Sección 10 al Capítulo 8 del Título III, Parte 2, Libro 2, del Decreto 1073 de 2015. Este decreto busca establecer lineamientos claros para la contratación a largo plazo de proyectos de generación, almacenamiento, transmisión, distribución y otros servicios relacionados con el servicio público de energía eléctrica. La relevancia del decreto radica en su contribución a una política pública que promueve la diversificación de la matriz energética, la incorporación de fuentes no convencionales y renovables de energía, y el fortalecimiento de la seguridad energética del país. Además, responde a compromisos internacionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y a la necesidad de garantizar tarifas justas para los usuarios.

Medidas y disposiciones principales

El decreto establece que el Ministerio de Minas y Energía será responsable de definir, mediante reglamentación, los mecanismos de contratación a largo plazo para proyectos vinculados con la generación, almacenamiento, transmisión y distribución de energía eléctrica. Dichos mecanismos serán complementarios a los existentes en el Mercado de Energía Mayorista. Se permite la designación de entidades especializadas, tales como la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) para la implementación de mecanismos relacionados con generación, y la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) para proyectos de transmisión, distribución y almacenamiento. Los mecanismos deberán cumplir con finalidades específicas, entre ellas:

• Fortalecer la resiliencia y diversificación de la matriz energética.
• Mitigar impactos...