Contexto y tribunal que profirió la decisión

La providencia fue emitida por la Sección Segunda, Subsección A, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Consejo de Estado, en el marco de un proceso de nulidad contra la Resolución DGRG 1458 de 2025, expedida por la Unidad Nacional de Protección (UNP). La instancia corresponde a la etapa de decisión sobre la adopción de una medida cautelar solicitada por el sindicato que agrupa a escoltas y personal operativo de dicha entidad.

Antecedentes fácticos y procesales

El sindicato demandante solicitó la nulidad de la mencionada resolución que modificó los lineamientos para el reconocimiento de viáticos y gastos de desplazamiento del personal operativo de la UNP. En concreto, la resolución adicionó dos parágrafos al artículo 13 de la Resolución 0222 de enero de 2025, estableciendo que el pago de viáticos se calcularía sobre el 80% de la escala dispuesta por el Gobierno Nacional para cada vigencia. Paralelamente, se pidió la adopción de una medida cautelar de urgencia para suspender provisionalmente los efectos de dichos parágrafos, bajo el argumento de que la reducción afectaría patrimonialmente de forma directa e inmediata a los servidores comisionados.

Consideraciones jurídicas y fundamento de la decisión

La Corte recordó que, conforme al artículo 234 del CPACA, la adopción de una medida cautelar de urgencia puede prescindir del trámite ordinario y del derecho de contradicción de la parte demandada cuando se evidencie una urgencia que impida agotar el procedimiento establecido en el artículo 233 del mismo código. Esta urgencia se entiende como un riesgo inminente de afectación grave a los derechos del interesado, incluyendo la posibilidad de un perjuicio irremediable. Sin embargo, la Sala concluyó que el sindicato no aportó elementos suficientes para demostrar dicha urgencia. La disminución del pago de viáticos, aunque representa una reducción en el monto, no implica un riesgo inminente o grave para los derechos de los servidores, pues no se pone en riesgo el pago de sus salarios ni el derecho a recibir viáticos, sino únicamente el porcentaje reconocido. Por lo tanto, no se justificó la excepción al trámite ordinario para la adopción de la medida cautelar solicitada. En consecuencia, se negó el trámite...

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Consejo de Estado niega medida cautelar de urgencia en caso sobre viáticos de la Unidad Nacional de Protección

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