Providencia confirmatoria en segunda instancia sobre caducidad procesal

El Consejo de Estado, en ejercicio de su competencia en segunda instancia, resolvió el recurso de apelación interpuesto contra el auto del Tribunal Administrativo del Cesar que rechazó una demanda por nulidad y restablecimiento del derecho presentada por una asociación minera. La demanda pretendía la nulidad de dos resoluciones administrativas que dieron por terminado el trámite de una solicitud de formalización de minería tradicional. La decisión se fundamentó en la caducidad del medio de control jurisdiccional, conforme a lo previsto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La Asociación de Mineros presentó demanda el 21 de febrero de 2022 contra la Agencia Nacional de Minería con el fin de anular dos resoluciones administrativas emitidas en agosto de 2020 y junio de 2021, que pusieron fin al trámite de formalización minera. La demanda solicitaba, además, el restablecimiento del derecho sobre la solicitud de minería tradicional y una indemnización por perjuicios derivados. El Tribunal Administrativo del Cesar, mediante auto del 23 de febrero de 2023, rechazó la demanda por considerar que fue presentada fuera del plazo legal de cuatro meses contemplado para ejercer el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, contados desde la notificación del último acto administrativo. El tribunal estableció que el término corrió desde el 26 de junio de 2021 hasta el 26 de enero de 2022 y, dado que la demanda se presentó el 21 de febrero de 2022, esta debía considerarse extemporánea. La parte demandante interpuso recurso de reposición y, en subsidio, apelación,...