Providencia y tribunal

La decisión es un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda - Subsección B, del Consejo de Estado, en recurso de apelación contra auto del Tribunal Administrativo de Risaralda. La providencia fue firmada electrónicamente en Bogotá el 24 de julio de 2025.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la presentación de una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra dos fallos disciplinarios que impusieron la inhabilidad general por cinco años a un funcionario judicial, así como su exclusión del escalafón de carrera. La demanda fue inicialmente presentada ante un juez administrativo de Pereira, quien declaró incompetencia y remitió el expediente al Tribunal Administrativo de Risaralda. El Tribunal inadmitió la demanda por no haberse agotado el requisito de conciliación extrajudicial, estableciendo que la sanción disciplinaria, aunque con efectos laborales, no se encuadra dentro de los asuntos laborales que eximen de este requisito, ya que el control judicial se ejerce bajo derechos fundamentales y no bajo criterios laborales. El actor presentó recurso de reposición y, en el término de subsanación, allegó constancia de conciliación extrajudicial declarada fallida, pero el tribunal mantuvo el rechazo por considerar que la conciliación debía haberse agotado antes de presentar la demanda. Inconforme, la parte demandante interpuso recurso de apelación ante el Consejo de Estado, argumentando que en materia laboral y de seguridad social la conciliación es facultativa y que el trámite disciplinario implicaba derechos irrenunciables que no podían ser sometidos a conciliación previa obligatoria.

Consideraciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo

La Sala recordó que la Ley 2220 de 2022 establece la...