Providencia proferida por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado

El Consejo de Estado, en su Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, emitió un auto en segunda instancia relacionado con una solicitud de pérdida de investidura interpuesta contra varios congresistas, entre ellos un senador que falleció durante el trámite procesal. La acción fue presentada por un ciudadano en ejercicio del control político previsto en la Constitución y la Ley 1881 de 2018.

Antecedentes del caso

La acción de pérdida de investidura fue solicitada contra varios miembros del Congreso, quienes fueron acusados de haber incurrido en causales relacionadas con la violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades constitucionales. En primera instancia, la Sala Especial de Decisión negó la solicitud, decisión que fue apelada por el solicitante. Durante la tramitación del recurso de apelación, se confirmó el fallecimiento del senador demandado, hecho certificado formalmente por una entidad hospitalaria.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El magistrado ponente, con competencia reconocida conforme a la Constitución y la legislación vigente, abordó la cuestión de la viabilidad de continuar el proceso de pérdida de investidura tras el fallecimiento del congresista acusado. Si bien la Ley 1881 de 2018 no contempla expresamente la extinción de la acción en estos casos, se analizó la posibilidad de aplicar por analogía las disposiciones del Código General Disciplinario y el Código Penal, que establecen la terminación anormal del proceso cuando fallece el investigado o procesado. Se enfatizó que la acción de pérdida de investidura tiene un carácter sancionatorio y personal, pues forma parte del ius puniendi del Estado y busca preservar la dignidad...