Contexto y tribunal competente

El auto interlocutorio fue proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en Bogotá, dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La instancia corresponde a la jurisdicción de lo contencioso administrativo, encargada de resolver controversias sobre actos administrativos. La Superintendencia de Industria y Comercio es la entidad accionante en este caso.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso busca la nulidad de una resolución administrativa que resolvió un recurso de apelación, emitida por la Superintendencia de Industria y Comercio. La controversia gira exclusivamente en torno a la legalidad de dicho acto administrativo. El proceso se encuentra en la etapa previa a la audiencia inicial, que es obligatoria según el artículo 180 del CPACA, salvo excepciones.

Fundamentos y alcance de la decisión

El Consejo de Estado aplicó el artículo 182A del CPACA, introducido por la Ley 2080 de 2021, que permite dictar sentencia anticipada prescindiendo de la audiencia inicial en asuntos que cumplen ciertos requisitos. En este caso, se identificó que:

El asunto es de puro derecho, pues la controversia se limita a la legalidad de un acto administrativo.
No existen pruebas que deban practicarse en audiencia, ya que las únicas pruebas solicitadas son documentales y algunas serán denegadas.
Las pruebas aportadas con la demanda y la contestación serán valoradas en su momento.

En consecuencia, el tribunal decidió no realizar la audiencia inicial, pronunciarse sobre las pruebas aportadas y fijar el litigio, para luego continuar con la etapa de alegatos y proferir sentencia por escrito.

Medidas adicionales adoptadas en la providencia

Además, la Sala ordenó oficiar al Juzgado Primero Civil del Circuito de Palmira para que remita copia auténtica de un oficio relacionado con un proceso ordinario conexo y informe sobre el estado actual de dicho proceso. Esta diligencia busca recabar información relevante para la correcta resolución del litigio. Una vez recibida esta prueba, se dará traslado a las partes para sus observaciones.

Marco normativo aplicado

La decisión se sustenta principalmente en el artículo 182A del CPACA, que establece:

Número	Supuesto para sentencia anticipada
1.a	Asuntos de puro derecho.
1.b	Cuando no haya que practicar pruebas.
1.c	Pruebas documentales aportadas sin tachas ni desconocimientos.
1.d	Pruebas solicitadas que sean...

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Consejo de Estado prescinde audiencia inicial en proceso sobre nulidad de acto administrativo de la Superintendencia de Industria y Comercio

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