Providencia interlocutoria en instancia de segunda instancia

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en calidad de tribunal de segunda instancia, profirió un auto interlocutorio el 17 de octubre de 2025. La providencia responde a una solicitud de adición del auto emitido el 28 de julio de 2023, que aplicó la doctrina del acto aclarado en relación con una solicitud de interpretación prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA).

Antecedentes fácticos y procesales

La actora, en el marco de un proceso de medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, solicitó complementar el auto de julio de 2023. En dicho auto, se utilizaron las interpretaciones prejudiciales 57-IP-2003 y 290-IP-2016 para analizar el artículo 136, literal e), de la Decisión 486 de la Comunidad Andina, norma comunitaria invocada como presuntamente vulnerada. La parte solicitante argumentó que debía incluirse además la interpretación prejudicial 78-IP-2019, por ser más actual y proporcionar una interpretación completa para la disputa planteada.

Consideraciones jurídicas de la decisión

El Consejo de Estado fundamentó su decisión en el artículo 287 del Código General del Proceso (CGP), aplicable por remisión expresa del artículo 306 de la Ley 1437 de 2011, que regula la adición de sentencias y autos. Este precepto establece que los autos solo podrán adicionarse dentro del término de su ejecutoria y cuando exista omisión de resolver sobre algún extremo de la litis o punto que deba ser objeto de pronunciamiento. En este caso, el tribunal consideró que el auto de julio de 2023 no omitió pronunciarse sobre ningún punto relevante, por lo...