Providencia del Consejo de Estado en segunda instancia

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A, en ejercicio del recurso de reposición, estudió el auto proferido el 20 de febrero de 2025 que había declarado la falta de competencia para conocer una demanda interpuesta contra un acto administrativo de la Defensoría del Pueblo. El recurso fue interpuesto por el sindicato que agrupa a defensoras y defensores de derechos humanos de la entidad, en contra de la exclusión de dicho sindicato del proceso de negociación colectiva de empleados públicos de 2023.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada contra la decisión oral del secretario general de la Defensoría del Pueblo, emitida el 24 de mayo de 2023, mediante la cual se excluyó al sindicato demandante del proceso de negociación colectiva de ese año. Inicialmente, el despacho sustanciador adecuó la demanda al medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, declaró la falta de competencia y ordenó remitir el expediente al Tribunal Administrativo de Cundinamarca, bajo el argumento de que la anulación del acto implicaría un restablecimiento automático del derecho a participar en la negociación. El sindicato interpuso recurso de reposición, argumentando que la demanda solo busca la nulidad del acto excluyente, sin pretender efectos retroactivos ni la reapertura del proceso negociador ya finalizado. Además, sostuvo que la participación en futuras negociaciones está garantizada por ley y no requiere mandato judicial, por lo que el medio de control idóneo es la nulidad simple y no la nulidad y restablecimiento del derecho.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Consejo de Estado analizó...