Providencia emitida por el Consejo de Estado en segunda instancia

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, en su calidad de tribunal de segunda instancia, emitió un auto el 22 de octubre de 2025 en el cual determinó que carece de competencia para conocer una demanda interpuesta por una empresa contra la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C. La demanda cuestiona la legalidad de una Liquidación Oficial de Revisión y de varios autos relacionados con recursos administrativos presentados ante dicha entidad.

Antecedentes del caso

La sociedad demandante impugnó la Liquidación Oficial de Revisión RETEICA No. DDI-044312, emitida el 18 de noviembre de 2024, que modificó y liquidó oficialmente sus declaraciones de retención en la fuente en el impuesto de industria y comercio. Además, solicitó la nulidad de dos autos que inadmitieron recursos de reconsideración y reposición interpuestos contra dicha liquidación. El monto en disputa asciende a $171.226.000, correspondiente a retenciones y sanciones por inexactitud en seis períodos gravables de 2022. La empresa solicitó además el restablecimiento de su derecho mediante la revisión y reliquidación que validara la información inicialmente presentada y soportada con documentos contables y tributarios. También pidió que la entidad accionada cumpla estrictamente con la sentencia y se le reconozca personería jurídica para el proceso.

Consideraciones y fundamentos jurídicos

El Consejo de Estado, con base en el numeral 4 del artículo 155 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), recordó que los jueces administrativos tienen competencia para conocer en primera instancia de los procesos sobre impuestos y contribuciones cuya cuantía no exceda de quinientos salarios...