Contexto y tribunal competente

La providencia en análisis es un auto expedido por la Sección Cuarta del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en instancia de apelación. Este órgano judicial revisa la competencia para conocer de un proceso que involucra la nulidad y restablecimiento del derecho en materia pensional. El conflicto inicial fue declarado por la Sección Segunda, que se declaró incompetente para conocer el recurso, y remitió el expediente a la Sección Cuarta. Sin embargo, esta última también considera que no es competente para resolver el fondo del asunto y ha elevado la cuestión a la Presidencia del Consejo de Estado para que determine la sección correspondiente.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso tiene origen en una resolución administrativa emitida por la entidad encargada de administrar las pensiones en Colombia, la cual reconoció el derecho a una pensión de jubilación a un exfuncionario que laboró entre 1981 y 1987 para una entidad hospitalaria adscrita al municipio de Palestina, Caldas. El municipio, en calidad de demandante, solicitó la nulidad parcial de dicha resolución en cuanto a la distribución de las cuotas partes pensionales que financian la prestación. Argumentó que no es la entidad competente para asumir la responsabilidad del pago de la cuota parte correspondiente y señaló que esta obligación debería recaer en la Nación —representada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público— y en el Departamento de Caldas, toda vez que el municipio no participó en el financiamiento de las instituciones de salud en los años anteriores a 1994. El Tribunal Administrativo de Caldas en primera instancia negó las pretensiones...