Contexto y tribunal competente

La providencia fue emitida por la Sección Tercera, Subsección A, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en ejercicio de la jurisdicción de nulidad y restablecimiento del derecho. El recurso de apelación fue presentado contra un auto del Tribunal Administrativo de Santander, primera instancia, fechado el 22 de enero de 2025, que adecuó el trámite del proceso al mecanismo de sentencia anticipada.

Antecedentes fácticos y procesales

El litigio se originó en un medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una entidad demandante contra la Agencia Nacional de Hidrocarburos, en relación con la interpretación y aplicación de la Ley 2056 de 2020 y la Ley 756 de 2002, sobre la liquidación de regalías por la explotación petrolera. La controversia versaba principalmente sobre la interpretación jurídica de estas normas y no sobre aspectos técnicos de la operación extractiva. El Tribunal Administrativo de Santander decidió adecuar el trámite del proceso a la sentencia anticipada, basándose en el literal a), b) y d) del numeral 1° del artículo 182A de la Ley 1437 de 2011, y negó la práctica de prueba testimonial solicitada por la parte demandada, por considerarla impertinente e inútil para la resolución del caso. Inconforme con esta decisión, la parte demandada interpuso recurso de reposición y en subsidio apelación, argumentando la necesidad de agotar el ejercicio probatorio para verificar los supuestos fácticos que sustentan la interpretación normativa, y para desvirtuar la acusación de falsa motivación que se le imputaba. El Tribunal negó el recurso de reposición y concedió la apelación, enviando el expediente al Consejo...