Objetivo y ámbito del Proyecto

El Proyecto de Ley 407 de 2025 busca reconocer jurídicamente a la Cuenca Hidrográfica Ciénaga de Mallorquín como sujeto especial de derechos, lo que implica otorgarle una protección reforzada y establecer mecanismos para su gobernanza, conservación y restauración. Este reconocimiento está orientado al ámbito ambiental y social, enfatizando la protección de ecosistemas estratégicos y la participación comunitaria. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa inicial de presentación en la Cámara de Representantes, iniciando así su trámite legislativo, con las etapas posteriores de discusión en comisiones, debate en plenaria y eventual sanción presidencial.

Contexto y Problemáticas

La Cuenca Hidrográfica Ciénaga de Mallorquín, ubicada en jurisdicción del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y varios municipios aledaños, es un ecosistema costero estratégico que alberga humedales, manglares y relictos de bosque seco tropical. Sin embargo, enfrenta severas amenazas derivadas de la expansión urbana descontrolada, contaminación hídrica por vertimientos sin tratamiento adecuado, erosión costera, fragmentación ecosistémica y conflictos socioambientales que afectan tanto al medio ambiente como a las comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas locales. Las autoridades ambientales han identificado deficiencias en la gobernanza actual, incluyendo vacíos en la participación ciudadana y en la articulación interinstitucional, que han limitado la efectividad de los planes de manejo ambiental vigentes.

Contenido clave del Proyecto

El proyecto propone, entre otras medidas relevantes:

Declarar a la Cuenca como sujeto especial de derechos, reconociendo derechos específicos como la protección, conservación, restauración de su estructura ecológica y la garantía de un flujo hídrico natural y libre de contaminación.
Crear las Guardianías de la Cuenca, espacios permanentes de participación comunitaria y social, que actuarán en coordinación con las autoridades para la gestión integral del territorio.
Establecer el Consejo Territorial de la Cuenca Hidrográfica Ciénaga de Mallorquín, órgano consultivo y coordinador interinstitucional adscrito al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con representación de entidades públicas, comunidades y sectores académicos y productivos.
Elaborar un Plan Integral de Protección y Restauración, con acciones concretas para la conservación de ecosistemas estratégicos, mitigación de impactos urbanos y promoción de la participación ciudadana, en cumplimiento del Acuerdo de Escazú.
Crear una Red de Observatorios ambientales para fomentar la investigación, formación y sensibilización...

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Proyecto de Ley 407 de 2025: Declaratoria de la Cuenca Hidrográfica Ciénaga de Mallorquín como Sujeto Especial de Derechos

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