Contexto y marco normativo
El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público en octubre de 2025, buscaría modificar el Decreto 1068 de 2015, específicamente los artículos 2.25.3, 2.25.4 y 2.25.5, con base en la evaluación de la implementación del Decreto 2120 de 2023, que creó el programa “CREO, un crédito para conocernos”. Esta iniciativa se enmarca en las políticas del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida” y la Ley 2294 de 2023, que promueven la inclusión financiera y el fortalecimiento de la economía popular y comunitaria.
Propósito y grupos beneficiarios
El propósito principal del proyecto sería ajustar las condiciones de acceso y las características financieras de las operaciones de crédito dirigidas a micronegocios urbanos y pequeños productores agropecuarios, sectores de la economía popular que enfrentan limitaciones para acceder a financiamiento formal. El programa apuntaría a promover la inclusión crediticia, mejorar las condiciones de los créditos y ampliar su cobertura para facilitar el desarrollo productivo de estos grupos.
Modificaciones propuestas
Entre los cambios más relevantes que se plantearían estarían:
- Actualización de la denominación: El programa cambiaría su nombre de “CREO, un crédito para conocernos” a “A Pulso”, sin alterar su naturaleza ni objetivos.
- Aumento de montos máximos: Se propondría elevar el monto máximo de crédito individual y grupal para ambos segmentos (no agropecuario y agropecuario) a seis salarios mínimos mensuales legales vigentes (6 SMMLV), equivalentes aproximadamente a 8,5 millones de pesos para 2025.
- Ampliación de plazos: Para el segmento no agropecuario se extendería el plazo máximo de pago de 12 a 24 meses, mientras que para el segmento agropecuario...
