Propósito y alcance de la Circular
La Circular 12757000005844 tiene como propósito principal informar y reglamentar la aplicación de los gravámenes ad valorem a productos agropecuarios y sus derivados que ingresan al país desde terceros países. Esta medida se enmarca en el cumplimiento de las disposiciones del Sistema Andino de las Franjas de Precios Agropecuarios (SAFP), establecido por las Decisiones de la Comisión del Acuerdo de Cartagena y las resoluciones de la Junta de la Comunidad Andina, además de la normativa nacional vigente.
El documento está dirigido específicamente a los funcionarios de la DIAN, importadores y demás usuarios vinculados al comercio exterior, quienes deben aplicar estas tarifas en sus procesos. En cuanto al ámbito de aplicación, la circular tiene un carácter externo, dado que regula las condiciones y gravámenes para las importaciones agropecuarias y agroindustriales, impactando directamente a los agentes del comercio internacional y las autoridades aduaneras.
Validez legal y fuerza vinculante
Emitida por la Dirección de Gestión de Aduanas de la DIAN, una autoridad competente en materia aduanera y tributaria, esta circular goza de fuerza vinculante para los sujetos obligados, quienes deben cumplir con los gravámenes establecidos. Su validez legal se sustenta en el marco normativo del Decreto número 547 del 31 de marzo de 1995 y sus modificaciones, así como en la normativa supranacional del Acuerdo de Cartagena y decisiones comunitarias andinas. Por tanto, su cumplimiento es obligatorio y esencial para la correcta aplicación de los aranceles en las importaciones desde terceros países.
Contenido sustancial de la Circular
La circular detalla los aranceles totales que deben aplicarse a una lista específica de productos agropecuarios de referencia, sus sustitutos, productos agroindustriales y subproductos, conforme a las franjas de precios establecidas por el SAFP.
Estos aranceles corresponden al monto total que se debe pagar en las importaciones de dichos productos provenientes de países que no gozan de preferencias arancelarias, lo que implica que no se consideran en esta circular los beneficios derivados de acuerdos comerciales suscritos por Colombia.
En síntesis, la circular establece:
- Los valores exactos de los aranceles ad valorem aplicables.
- El marco normativo que justifica su aplicación.
- Las obligaciones para los funcionarios aduaneros y los importadores en materia de cumplimiento arancelario.
Esta actualización es fundamental para mantener la coherencia con la normatividad andina y nacional, asegurando que los gravámenes aplicados reflejen las condiciones comerciales y económicas vigentes.
Importancia para los destinatarios y el público
Para los funcionarios de la DIAN, esta circular representa una guía clara y actualizada para la correcta imposición de aranceles en el comercio exterior de productos agropecuarios, facilitando la aplicación uniforme de la normativa. Para importadores y usuarios del comercio exterior, la circular brinda certeza jurídica sobre las tarifas a pagar y los requisitos legales, lo que contribuye a una planificación adecuada y al cumplimiento tributario.
Asimismo, para el público en general, el conocimiento de estas disposiciones aporta transparencia en las políticas arancelarias del país, especialmente en un sector estratégico como el agropecuario, con impacto en precios, comercio y economía nacional.
---
Para consultar la Circular 12757000005844 de 28 de octubre de 2025, se puede acceder al Diario Oficial No. 53.289 del 30 de octubre de 2025, donde está publicada íntegramente para consulta y aplicación por parte de los interesados.