Agencia Nacional de Tierras impulsa figura de protección territorial para comunidades campesinas en Antioquia

La Agencia Nacional de Tierras (ANT) presenta un proyecto de Acuerdo para constituir y delimitar la Zona de Reserva Campesina (ZRC) Agrominero–Ambiental en los municipios de Anorí y Campamento, Antioquia. Esta iniciativa busca formalizar la tenencia de la tierra, promover el desarrollo rural sostenible y proteger los derechos colectivos de las comunidades campesinas históricamente asentadas en esta región. Este proyecto de Acuerdo Municipal/Distrital, elaborado en 2025, se fundamenta en la Ley 160 de 1994 y sus modificaciones, así como en el Decreto Ley 2363 de 2015 y el Acuerdo 488 de la ANT, que establecen el procedimiento para delimitar y constituir Zonas de Reserva Campesina. El Consejo Directivo de la ANT es la entidad encargada de aprobar la constitución de esta ZRC. El objeto principal del proyecto es constituir y delimitar una ZRC en un territorio de aproximadamente 119.569 hectáreas, que abarca un total de 84 veredas distribuidas en los municipios de Anorí y Campamento. Esta figura jurídica busca reconocer la ocupación histórica campesina, ordenar socialmente la propiedad rural y garantizar la función social y ecológica de la tierra, en concordancia con las disposiciones constitucionales y legales vigentes. Entre los objetivos específicos se encuentran:

• Fomentar la pequeña propiedad campesina y evitar la concentración inequitativa de la tierra.
• Garantizar la participación de las comunidades rurales en la planificación y gestión territorial.
• Proteger los recursos naturales renovables y promover prácticas productivas sostenibles, incluyendo la minería artesanal y tradicional.
• Contribuir a la consolidación de la paz territorial y la reparación histórica en una zona afectada por el conflicto armado.
• Promover el desarrollo económico campesino mediante programas de formalización, asistencia técnica y comercialización.

El ámbito de aplicación del acuerdo es territorial, comprendiendo áreas rurales en Anorí y Campamento, con una extensión que representa aproximadamente el 2% del departamento de Antioquia. La delimitación se realizó conforme a criterios técnicos, socioeconómicos y ambientales, verificando la inexistencia de traslapes con áreas protegidas, territorios étnicos o zonas de desarrollo empresarial. Las principales disposiciones establecen la definición del perímetro geográfico mediante coordenadas precisas, la formulación de un Plan de Desarrollo Sostenible (PDS) que articula componentes socioeconómicos, ambientales y productivos, y la realización de una audiencia pública el 19 de octubre de 2025 para socializar el proyecto y recoger aportes comunitarios. Asimismo, se establecen compromisos de seguimiento coordinados entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio del Interior, la Agencia de Desarrollo Rural, la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, la Gobernación de Antioquia, las alcaldías municipales, y otras entidades pertinentes. El impacto potencial de la constitución de esta ZRC es significativo para la comunidad local, pues permitirá garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra, fortalecer la economía campesina, proteger los ecosistemas estratégicos del territorio y facilitar la participación efectiva de los habitantes en la toma de decisiones. Además, se busca fomentar una minería artesanal ambientalmente responsable y consolidar un modelo de desarrollo rural integral que atienda las condiciones de vulnerabilidad derivadas del conflicto armado y la informalidad histórica. En cuanto a mecanismos de seguimiento, el proyecto contempla la implementación de un sistema interinstitucional de evaluación y seguimiento del PDS, con participación comunitaria y técnica, para asegurar la correcta ejecución de las líneas estratégicas y proyectos definidos. Este proyecto de acuerdo se presenta en un contexto jurídico nacional que reconoce los derechos colectivos de las comunidades campesinas como sujetos de especial protección constitucional, en especial tras recientes pronunciamientos de la Corte Constitucional que demandan celeridad y transparencia en la formalización de territorios campesinos. La iniciativa se alinea con la reforma rural integral y los compromisos del Acuerdo de Paz, consolidando un instrumento jurídico esencial para la justicia agraria y la sostenibilidad ambiental en Colombia. El proyecto se encuentra en trámite y aún no ha sido adoptado ni publicado oficialmente. Contra la decisión que se adopte, procede recurso de reposición ante el Consejo Directivo de la ANT en los términos de la Ley 1437 de 2011. Este proyecto representa un avance relevante en el reconocimiento y protección de los derechos agrarios en Antioquia, y un ejemplo de articulación institucional para el desarrollo rural sostenible y la paz territorial. ---

Resumen de aspectos clave del proyecto de acuerdo

Aspecto	Descripción
Tipo de acuerdo	Acuerdo Interadministrativo – Agencia Nacional de Tierras
Entidad suscriptora	Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras
Fecha proyectada	Año 2025
Objeto	Constituir y delimitar la Zona de Reserva Campesina Agrominero–Ambiental en los municipios de Anorí y Campamento, Antioquia
Área	119.569 hectáreas aproximadamente, 84 veredas (55 oficiales y 29 reconocidas por la comunidad)
Objetivos	Formalización de la tierra, desarrollo rural sostenible, protección ambiental, promoción de la minería artesanal responsable, fortalecimiento comunitario
Impacto potencial	Garantía de derechos territoriales, seguridad jurídica, mejora de condiciones socioeconómicas, conservación ambiental, consolidación de la paz territorial
Mecanismos de seguimiento	Plan de Desarrollo Sostenible con seguimiento interinstitucional y participación comunitaria