Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución tiene como objetivo modificar y complementar la Resolución 2448 de 2023, que establece los términos y condiciones para la presentación y gestión de los Planes Financieros Territoriales de Salud. La iniciativa busca optimizar los procesos de actualización y seguimiento de estos planes, adaptándose a las necesidades actuales de los departamentos y distritos, y facilitando el cumplimiento de sus competencias en materia de salud.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las modificaciones más relevantes, el proyecto adiciona un parágrafo al artículo 5 de la resolución vigente, estableciendo que los distritos que se certifiquen en salud deberán presentar el Plan Financiero Territorial de Salud dentro de los seis meses siguientes a la aprobación para asumir la competencia de prestación de servicios de salud. Esta presentación deberá ajustarse a la metodología y estructura técnica definidas en los anexos del proyecto. Se modifica el artículo 8 para ampliar el plazo de actualización anual de los PFTS, otorgando a los departamentos y distritos hasta el 31 de mayo de los años siguientes para evaluar y actualizar los valores proyectados y registrados en sus planes. Además, se establece un plazo transitorio para la presentación de la actualización correspondiente a la ejecución de la vigencia 2024, con fecha límite hasta el 28 de noviembre de 2025. Asimismo, el artículo 9 se ajusta para fortalecer el seguimiento técnico de las áreas especializadas del Ministerio de Salud y Protección Social, encargadas de verificar la consistencia en la información y el cumplimiento de la metodología, con una comunicación formal sobre los resultados a las entidades territoriales y al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. El artículo 10 se modifica para establecer que el Ministerio de Salud y Protección Social definirá, mediante oficio, los términos y condiciones para la presentación de un nuevo Plan Financiero Territorial de Salud cuando se presenten modificaciones normativas que afecten el cumplimiento de las metas misionales previstas.

Impacto esperado y alcance del proyecto

El proyecto de resolución busca promover la eficacia y celeridad en la función administrativa relacionada con la planificación financiera en salud a nivel territorial. Al flexibilizar los plazos para la actualización de los planes y fortalecer el seguimiento técnico, se espera mejorar la gestión financiera y operativa de los departamentos y distritos en la prestación de servicios de salud. Esta actualización normativa favorece la articulación entre los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Salud y Protección Social, así como la coordinación con las entidades territoriales, permitiendo una mejor administración de los recursos públicos destinados al sector salud.

Participación de actores clave

La elaboración y aprobación del proyecto involucra a diversas direcciones técnicas del Ministerio de Salud y Protección Social, como la Dirección de Financiamiento Sectorial, la Dirección de Regulación de la Operación del Aseguramiento en Salud, la Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria, la Dirección de Promoción y Prevención, y la Dirección de Epidemiología y Demografía. Por su parte, la Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público participa en la emisión conjunta de conceptos técnicos de viabilidad y en el seguimiento de los planes. Asimismo, durante el proceso de publicación y consulta, se recibieron observaciones de la ciudadanía, conforme a lo establecido en la normatividad vigente. El proyecto, una vez aprobado, entrará en vigencia a partir de su publicación, actualizando así el marco normativo que regula los Planes Financieros Territoriales de Salud en Colombia, y fortaleciendo la gestión financiera para garantizar una adecuada prestación de los servicios de salud en todo el territorio nacional.