Antecedentes del caso y naturaleza de la decisión

La providencia analizada corresponde a una sentencia de segunda instancia proferida por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta. Este tribunal superior revisó la apelación interpuesta por una sociedad importadora contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), tras la confirmación de una liquidación oficial de corrección que reclasificó arancelariamente cubrezapatos desechables de uso hospitalario. El conflicto se originó con la Resolución emitida por la Dirección Seccional de Aduanas de Bogotá, que corrigió la declaración de importación presentada en 2014, reclasificando las mercancías bajo la subpartida 6307.90.90.00, correspondiente a artículos textiles confeccionados, con un arancel ad valorem del 10% e IVA del 16%. La sociedad impugnó la resolución, alegando errores en la clasificación, falta de competencia territorial de la DIAN en Bogotá, insuficiencia y nulidad de las pruebas, y vulneración del derecho de defensa.

Competencia territorial y fundamentos para la reclasificación

La Sala recordó que, conforme al marco normativo vigente para la época de los hechos (Decreto 4048 de 2008 y Resolución 7 de 2008 de la DIAN), la competencia para adelantar procesos administrativos relacionados con infracciones aduaneras corresponde a la dirección seccional en cuyo territorio se encuentre el domicilio del usuario aduanero, salvo excepciones no aplicables en este caso. Dado que el domicilio de la sociedad demandante está en Cundinamarca, la Dirección Seccional de Aduanas de Bogotá fue correctamente considerada competente para emitir la liquidación oficial. Respecto a la reclasificación arancelaria, la Sala explicó que la DIAN fundamentó su decisión en un análisis integral que incluyó la revisión de la documentación...