Providencia judicial en controversia contractual minera

El pasado 24 de septiembre de 2025, la Sección Tercera - Subsección C del Tribunal Administrativo de Cundinamarca emitió sentencia anticipada en primera instancia, dentro del proceso radicado bajo el número 25000-23-36-000-2019-00638-00, en el que la Agencia Nacional de Minería (ANM) demandó la nulidad absoluta del contrato de concesión minera No. HIJ-14051, suscrito en marzo de 2009 con una entidad estatal adscrita al sector minero.

Antecedentes fácticos y procesales

El contrato de concesión minera fue celebrado entre la entidad estatal y un oficial activo del Ejército Nacional, quien se encontraba vinculado a las Fuerzas Militares al momento de la firma. La Agencia Nacional de Minería promovió la demanda en septiembre de 2019, alegando que el oficial estaba incurso en una causal de inhabilidad para contratar con el Estado, en razón de su calidad de servidor público activo, prohibición contemplada en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993. Durante el trámite procesal, se constató que el oficial militar no contestó la demanda ni compareció a notificarse personalmente. La notificación se realizó mediante aviso conforme a la normatividad aplicable. Se incorporaron al proceso pruebas documentales que evidenciaron la calidad de servidor público activo del demandado, así como la existencia y vigencia del contrato de concesión minera.

Consideraciones jurídicas del Tribunal

El Tribunal Administrativo se apoyó en el marco normativo que regula la contratación estatal y la actividad minera para resolver el caso. En primer lugar, recordó que la Constitución Política de Colombia establece al Estado como único propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables (artículo 332), y...