Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca conoció en primera instancia el proceso radicado bajo el número 25000-23-36-000-2022-00583-00, en el que la Imprenta Nacional de Colombia demandó a Softmanagement S.A. y Liberty Seguros S.A. por presunto incumplimiento contractual. La providencia se expidió el 4 de noviembre de 2025, bajo el sistema oral establecido por la Ley 2080 de 2021.

Antecedentes fácticos y procesales

El origen del conflicto se remonta a un contrato celebrado en diciembre de 2017, mediante el cual Softmanagement S.A. se comprometió a prestar servicios para el desarrollo y operación del sistema Lince, un sistema legal basado en tecnología de punta e inteligencia artificial para la Imprenta Nacional de Colombia. El contrato, inicialmente con un valor de más de dos mil millones de pesos y un plazo de ejecución de 70 meses, fue prorrogado hasta marzo de 2021. Posteriormente, la Imprenta Nacional comunicó a Liberty Seguros S.A., la aseguradora que garantizaba el cumplimiento del contrato, sobre un posible incumplimiento por parte del contratista. Se señalaron incumplimientos en las fases 1 y 2 del componente fijo del sistema, afectando el desarrollo del proyecto y la fase operativa, mientras que la fase 3 fue recibida satisfactoriamente. La entidad contratante resolvió unilateralmente el contrato en enero de 2022, lo que dio inicio a la controversia judicial. Durante el trámite, el juzgado de primera instancia se declaró incompetente por el monto superior a 500 salarios mínimos y remitió el proceso al Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Se ordenaron subsanaciones y se admitió la demanda inicial. Los demandados presentaron contestación con diversas excepciones y, en abril de...