Contexto y competencia del tribunal

La providencia fue dictada por la Sección Tercera, Subsección “A” del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en ejercicio del medio de control de reparación directa contemplado en el artículo 140 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El tribunal tiene competencia en primera instancia para conocer demandas cuyo monto reclamado supera los 1.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, como es el caso, donde la cuantía de los perjuicios materiales supera la suma de cinco mil millones de pesos colombianos. La competencia territorial corresponde a este tribunal debido a que las entidades demandadas tienen domicilio principal en Bogotá, ciudad donde se produjeron los hechos y omisiones objeto del litigio.

Antecedentes fácticos y procesales

La demandante, una compañía del sector salud, presentó la demanda por presuntas omisiones en las funciones de inspección, vigilancia y control durante el proceso de liquidación de SaludCoop EPS. Según lo expuesto, la Superintendencia Nacional de Salud ordenó la intervención forzosa y la liquidación administrativa de SaludCoop EPS entre 2011 y 2015. La compañía demandante radicó acreencias por servicios prestados que ascendieron inicialmente a casi 16.000 millones de pesos. Aunque se reconocieron acreencias por más de 10.000 millones de pesos, la demandante solo recibió pagos parciales que sumaron poco más de 5.300 millones, dejando pendientes obligaciones por aproximadamente 5.000 millones de pesos. La demanda alega que estas omisiones causaron un detrimento económico significativo para la compañía, debido a la imposibilidad de cobrar el valor total por los servicios de salud suministrados.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El tribunal analizó los requisitos legales para la admisión de la...