Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en primera instancia y con competencia territorial y funcional, conoció la demanda interpuesta por una empresa dedicada a la prestación de servicios de salud. La acción se dirige contra varias entidades públicas vinculadas al sector salud, en ejercicio del medio de control de reparación directa, que busca la indemnización por daños y perjuicios ocasionados por la omisión y hechos relacionados con el proceso de liquidación de la EPS Saludvida S.A. La competencia del tribunal está fundamentada en el artículo 104 y 156 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), dada la naturaleza extracontractual de la responsabilidad atribuida y el domicilio principal de las entidades demandadas en Bogotá D.C. Asimismo, la cuantía de la demanda, que supera los mil salarios mínimos legales mensuales vigentes, ratifica la competencia de los tribunales administrativos para conocer el caso.

Antecedentes fácticos y procesales

La empresa demandante suscribió desde 2017 varios contratos con la EPS Saludvida S.A., orientados a la prestación de servicios de salud domiciliaria para pacientes crónicos bajo modalidades tanto del régimen subsidiado como contributivo. A lo largo de los años, la Superintendencia Nacional de Salud impuso medidas de vigilancia especial y posteriormente ordenó la intervención forzosa administrativa y liquidación de la EPS debido a irregularidades que ponían en riesgo el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Ante la falta de pago de acreencias reconocidas dentro del proceso liquidatorio, la empresa experimentó dificultades financieras, incluyendo retrasos en la nómina de sus empleados y demandas laborales derivadas. En diciembre de 2019, presentó oportunamente las acreencias...