Contexto y propósito del Decreto 1184 de 2025

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante el Decreto 1184 de 2025, publicado en el Diario Oficial No. 53.298 el 8 de noviembre de 2025, adoptó una modificación parcial al Arancel de Aduanas vigente desde 2022 (Decreto 1881 de 2021). Esta iniciativa responde a la necesidad de promover la competitividad y sostenibilidad del sector confecciones y calzado, que representa una importante fuente de empleo en Colombia y un foco estratégico para la reindustrialización del país. El decreto se fundamenta en las facultades constitucionales del Presidente de la República, en especial el numeral 25 del artículo 189, y en el marco legal establecido por la Ley 7ª de 1991 y la Ley 1609 de 2013, que regulan la política arancelaria y el régimen de aduanas. Además, sigue la recomendación del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, y se ajusta a la Decisión 805 de la Comunidad Andina, que faculta a los países miembros para adoptar modificaciones arancelarias.

Medidas específicas y ámbito de aplicación

El Decreto 1184 de 2025 establece una tarifa arancelaria del cero por ciento (0%) para las importaciones de treinta y siete subpartidas arancelarias que corresponden a insumos y materias primas del sector confecciones y calzado. Estas subpartidas fueron identificadas por no contar con producción nacional registrada, lo que implica que actualmente están gravadas con tarifas arancelarias que encarecen los costos de producción. La reducción arancelaria aplicará exclusivamente a importaciones provenientes de países con los cuales Colombia no tiene acuerdos comerciales vigentes, buscando equilibrar la competencia frente a productos importados a precios...