Propósito y objetivo general del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer el programa de mezcla de componentes sintéticos de mezcla (SBC) con combustibles de aviación semisintéticos y/o de origen fósil para motores tipo turbina. Su objetivo principal es promover un marco regulatorio que permita la autorización, control y vigilancia de esta actividad, incentivando la transición hacia combustibles más sostenibles en el sector aeronáutico.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto introduce un programa voluntario que autoriza a refinadores y distribuidores mayoristas de combustibles líquidos derivados del petróleo a mezclar componentes sintéticos (SBC) con combustibles de aviación semisintéticos o convencionales de origen fósil, siempre dentro de los límites técnicos establecidos en la norma técnica NTC 6546 (ASTM D7566). Se definen conceptos clave como combustibles de aviación convencionales, semisintéticos, componentes sintéticos de mezcla y coproducción, asegurando la compatibilidad y calidad del producto final. Además, el proyecto establece un proceso de autorización para realizar la mezcla, que incluye la presentación de certificados de conformidad de inspección y permisos ambientales, con un plazo máximo de resolución de 60 días. También se detallan las obligaciones de los agentes autorizados, entre ellas la certificación de calidad, conservación de registros y muestras, entrega de certificados a clientes, y registro de información en el Sistema de Información de Combustibles (SICOM).

Acciones y regulaciones específicas

Entre las medidas propuestas destacan:

• El establecimiento de un porcentaje máximo de mezcla de componentes sintéticos según rutas de producción certificadas.
• La obligatoriedad de contar con certificaciones acreditadas por organismos reconocidos para inspección y calidad.
• La exigencia de cumplimiento de requisitos técnicos y de seguridad en instalaciones de mezcla, almacenamiento y despacho, conforme a estándares internacionales EI/JIG 1530 y EI/JIG 1533.
• La regulación del transporte de estos combustibles, permitiendo que cualquier persona natural o jurídica que cumpla con la normatividad vigente pueda realizar esta actividad.
• La implementación de un procedimiento sancionatorio para casos de incumplimiento de las disposiciones establecidas.

Impacto esperado y alcance

Este proyecto se alinea con los compromisos internacionales de Colombia para la reducción de emisiones de gases efecto invernadero, especialmente en el marco del esquema CORSIA de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), y con los objetivos de carbono neutralidad al 2050 establecidos en la legislación nacional. Se espera que la implementación del programa facilite la transferencia tecnológica, la maduración del mercado de combustibles sostenibles de aviación (SAF) y la articulación entre actores públicos y privados para la descarbonización del transporte aéreo. Asimismo, promueve la diversificación energética y mejora la competitividad del sector energético y aeronáutico, contribuyendo a una transición energética justa y sostenible.

Participación de actores clave

Los principales actores involucrados son los refinadores y distribuidores mayoristas de combustibles líquidos derivados del petróleo, quienes deberán obtener autorización del Ministerio de Minas y Energía para realizar la mezcla. La autoridad reguladora, a través de la Dirección de Hidrocarburos, será responsable de la supervisión, control y vigilancia del cumplimiento de los requisitos técnicos, ambientales y de calidad. También participan organismos de inspección y certificación acreditados, así como las autoridades ambientales competentes que otorgan los permisos para las instalaciones de mezcla y almacenamiento. Los transportadores autorizados deberán cumplir con la normatividad vigente para el traslado seguro de los combustibles semisintéticos. El proyecto fue publicado para comentarios de la ciudadanía en la página web del Ministerio, en cumplimiento de la normativa vigente, garantizando la participación y transparencia en su proceso de formulación. --- Este proyecto de resolución representa un avance normativo estratégico para la política pública de transición energética en el subsector de hidrocarburos, especialmente en el ámbito de la aviación, con un enfoque en la sostenibilidad ambiental y el cumplimiento de metas climáticas nacionales e internacionales. Su implementación contribuirá a posicionar a Colombia como un país comprometido con la innovación y la reducción de la huella ambiental del sector aeronáutico, impulsando el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente para las futuras generaciones.