Contexto y naturaleza de la providencia

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, emitió un auto que decide sobre la admisibilidad de una acción especial de revisión interpuesta por la UGPP. Esta acción revisa una sentencia proferida en segunda instancia en junio de 2021, que había revocado parcialmente una decisión anterior y ordenado la nulidad de actos administrativos que negaron la reliquidación e indexación de la pensión de jubilación en favor de un pensionado. La acción especial de revisión, regulada por el artículo 20 de la Ley 797 de 2003, es un mecanismo jurídico excepcional para examinar decisiones judiciales que afectan al tesoro público o fondos estatales en materia de pensiones o sumas periódicas. Su propósito es corregir situaciones en que el reconocimiento de derechos pensionales se haya hecho con violación al debido proceso o con cuantías superiores a las legalmente debidas.

Antecedentes fácticos y procesales

La UGPP, entidad encargada de la gestión y control de las contribuciones parafiscales y pensionales, presentó la acción especial de revisión contra una sentencia del Consejo de Estado que confirmó la nulidad parcial de varias resoluciones administrativas que negaron la reliquidación y la indexación de una pensión de jubilación. La sentencia de 2021 ordenó actualizar el ingreso base de liquidación de la pensión para un periodo específico, aplicando el índice de precios al consumidor certificado por el DANE. La UGPP argumenta que esta actualización ordenada genera un pago doble, pues la resolución administrativa inicial ya había incluido la indexación correspondiente. Por ello, sostiene que la cuantía reconocida excede lo debido y afecta la sostenibilidad financiera...