Competencia y naturaleza de la providencia

La providencia en análisis es un auto proferido por la Sección Quinta del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en segunda instancia. Este auto resuelve la solicitud de aclaración de una sentencia anterior, fechada el 23 de octubre de 2025, que revocó el fallo de primera instancia y declaró la nulidad de la Resolución 0439 del 10 de febrero de 2022, expedida por la Asamblea Departamental de Caldas.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con una demanda presentada contra una Resolución que modificó el acto de convocatoria para la elección del Contralor General del Departamento de Caldas para el periodo 2022-2025. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Caldas negó la demanda, considerando legal la resolución impugnada. La parte demandante apeló, argumentando que la modificación afectó derechos de los participantes, especialmente en la realización de nuevas pruebas que debían ser adelantadas por una institución de educación superior. En segunda instancia, el Consejo de Estado revocó la decisión inicial y declaró la nulidad de la Resolución, fundamentándose en la Constitución Política, la Ley 1904 de 2018, la Resolución 0728 de 2019 y la jurisprudencia pertinente. Se resaltó que la convocatoria es la ley del proceso y que las modificaciones sustanciales posteriores a la práctica de pruebas vulneran el derecho de los participantes y el ordenamiento jurídico. Posteriormente, la Asamblea Departamental solicitó aclaración sobre si la nulidad declarada afectaba los actos administrativos posteriores, incluyendo la elección y posesión del actual Contralor, quien no participó en el proceso de nulidad.

Consideraciones del Consejo de Estado

El Consejo de Estado analizó...