Providencia y tribunal que intervienen

La providencia analizada es un auto emitido el 7 de noviembre de 2025 por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado. Este auto resuelve un grado jurisdiccional de consulta sobre una decisión previa del Tribunal Administrativo del Cauca, en el marco de un incidente de desacato.

Antecedentes fácticos y procesales

Un grupo de ciudadanos presentó una demanda de protección de derechos e intereses colectivos contra la Agencia Nacional de Tierras (ANT), el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y un resguardo indígena, con el fin de salvaguardar derechos relacionados con el ambiente sano, la moralidad administrativa y el equilibrio ecológico, de conformidad con lo establecido en la Ley 472 de 1998. La controversia se centró en la entrega del predio denominado “La Esmeralda”, una extensión de más de 136 hectáreas en el Cauca, caracterizado principalmente por bosque seco tropical con calidad de reserva forestal protectora. Los demandantes solicitaron que la ANT se abstuviera de entregar el predio a la comunidad indígena, debido a que el área estaba destinada a conservación ambiental y no era apta para asentamientos humanos o explotación agrícola. El Tribunal Administrativo del Cauca decretó inicialmente medidas cautelares para impedir la entrega del predio y ordenó a la ANT establecer vigilancia y actuar con la autoridad de Policía para conservar la propiedad y el ecosistema. Sin embargo, se abrió un incidente de desacato por el incumplimiento de estas órdenes, sancionando a la subdirectora de Administración de Bienes de la Nación de la ANT con una multa por no actuar efectivamente para...