Contexto y tribunal competente

La providencia objeto de análisis corresponde a un auto proferido por el Tribunal Administrativo del Cesar el 2 de febrero de 2023 y recurrido ante el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda – Subsección B. La Sala ejerció competencia para resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte ejecutante, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 2080 de 2021 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho presentada en 2010 contra resoluciones de la Secretaría de Educación Municipal que ordenaban el reconocimiento de cesantías definitivas a favor de un docente nacional. Las sentencias de primera y segunda instancia, emitidas en 2013 y 2014 respectivamente, ordenaron el reconocimiento y pago de auxilio de cesantías retroactivas desde 1976 hasta 2009, con actualización conforme al índice de precios al consumidor. Posteriormente, en 2017 se presentó demanda ejecutiva para el cumplimiento de dicha condena frente al Ministerio de Educación Nacional y FOMAG. Se libró mandamiento de pago en 2018 por un capital de más de 84 millones de pesos, más intereses moratorios e indemnización por costas procesales. En 2019, el Tribunal ordenó seguir adelante con la ejecución, rechazando la excepción de pago formulada por la entidad. A lo largo del proceso se realizaron diversas liquidaciones y actualizaciones del crédito, que incluyeron capital, intereses corrientes y moratorios, así como costas y agencias en derecho, alcanzando un valor total actualizado superior a 177 millones de pesos. Se decretaron medidas cautelares...