Contexto y tribunal competente

El 14 de noviembre de 2025, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, en segunda instancia, emitió un auto para resolver la solicitud de pruebas presentada por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (U.A.E. DIAN), dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho que se tramita bajo el radicado 63001-23-33-000-2018-00181-02.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó a partir de la demanda interpuesta en octubre de 2018, mediante la cual se solicitó la nulidad de dos resoluciones: una expedida por la DIAN que resolvía una solicitud de devolución y/o compensación, y otra emitida por el Fondo de Previsión Social del Congreso de la República (FONPRECON), que reconocía una pensión de jubilación y acataba un fallo judicial. La demanda alegaba que no era procedente compensar obligaciones tributarias con recursos derivados de mesadas pensionales. En febrero de 2025, el Tribunal Administrativo de Quindío profirió sentencia de primera instancia, declarando la nulidad parcial de los actos administrativos demandados y ordenando el restablecimiento de derechos, lo cual incluía la prohibición de compensar obligaciones tributarias con recursos de pensiones y la obligación de pagar dichos recursos de forma indexada conforme al Índice de Precios al Consumidor (IPC). Contra esta sentencia, la DIAN y FONPRECON interpusieron recurso de apelación y, en este contexto, la DIAN solicitó la admisión de pruebas documentales en segunda instancia para demostrar hechos posteriores a la demanda que podrían influir en el resultado del proceso.

Consideraciones sobre la solicitud de pruebas

El Consejo de Estado analizó la solicitud con base en el artículo 212 del...