Propósito y objetivo del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general modificar el artículo 7 de la Resolución 037 de 2017, que establece el marco normativo para la preparación y presentación de estados financieros del Banco de la República. En particular, se propone excluir el estado de flujos de efectivo del conjunto completo de estados financieros que esta entidad debe presentar.
El objetivo principal es ajustar las normas contables a las funciones estatales asignadas al Banco de la República, evitando la presentación de información financiera que no resulta relevante para su gestión ni para los usuarios de dicha información. Esto permitirá optimizar recursos y mejorar la pertinencia de los reportes financieros, beneficiando tanto a la entidad como a los entes supervisores y usuarios de la información.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
En concreto, el proyecto establece que el Banco de la República aplicará el Marco Normativo para Empresas que Cotizan en el Mercado de Valores, o que Captan o Administran Ahorro del Público, con dos excepciones principales:
- La preparación y presentación del estado de flujos de efectivo será excluida.
- Se mantendrán excepciones relacionadas con el tratamiento contable de la cartera de crédito y su deterioro, y aspectos del régimen especial del Banco, conforme a la Ley 31 de 1992 y sus estatutos.
Estas disposiciones incluyen detalles sobre el tratamiento contable del ajuste por cambio de las reservas internacionales y la moneda metálica emitida, asegurando coherencia con el régimen especial que regula al Banco.
Acciones y regulaciones establecidas
El proyecto se fundamenta en un análisis técnico realizado en conjunto con el Banco de la República, que concluyó que el estado de flujos de efectivo no aporta información relevante para la gestión ni para la toma de decisiones de política monetaria del Banco. Además, la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) confirmó que la exclusión de dicho estado no afecta las labores de supervisión ni la evaluación de las actividades bajo su alcance.
Así, el proyecto establece que la exclusión del estado de flujos de efectivo no compromete la capacidad de análisis, monitoreo ni evaluación de la entidad supervisora, y que la información necesaria para la toma de decisiones se encuentra en otros reportes financieros, como el reporte de fuentes de base monetaria.
Impacto esperado y alcance
La exclusión del estado de flujos de efectivo busca mejorar la eficiencia en la presentación de informes financieros del Banco de la República, evitando costos innecesarios en la preparación de reportes poco relevantes para su gestión. Esto favorece una mayor pertinencia y utilidad de la información financiera, tanto para la propia entidad como para las autoridades de supervisión y otros usuarios.
Además, al mantener las excepciones relacionadas con su régimen especial, se asegura el cumplimiento de las disposiciones legales y contables específicas que regulan al Banco, respetando su autonomía y funciones estatales.
Actores clave involucrados
El proyecto fue elaborado por la Contaduría General de la Nación, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales para determinar normas contables en el sector público. La iniciativa contó con la participación técnica del Banco de la República y recibió el aval de la Superintendencia Financiera de Colombia, que evaluó el impacto de la propuesta en sus funciones de supervisión.
Esta coordinación interinstitucional refleja un diálogo técnico orientado a adecuar el marco normativo a las necesidades y particularidades del Banco de la República, fortaleciendo la calidad y relevancia de la información financiera en el sector público.
La resolución, una vez adoptada, entrará en vigencia a partir de su publicación, manteniendo vigentes los demás aspectos de la Resolución 037 de 2017 que no fueron objeto de modificación. De esta manera, se garantiza la continuidad y estabilidad en la presentación de la información financiera del Banco de la República, adaptándose a los requerimientos específicos de su función y mejorando la eficiencia en sus procesos contables.
