Propósito y objetivo del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general aclarar, modificar y suprimir artículos específicos de la Resolución No. 009913 del 25 de noviembre de 2003, modificada por la Resolución No. 003599 del 02 de diciembre de 2004. Este acto administrativo regula la tarifa diferencial aplicada en la estación de peaje Lebrija, ubicada en Santander, sobre la Ruta Nacional 6602. El objetivo principal es optimizar y actualizar las tarifas diferenciales para vehículos residentes y trabajadores del municipio de Lebrija, facilitando así el acceso a este beneficio y promoviendo su continuidad.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
Entre las innovaciones que propone el proyecto destacan:
- La corrección y aclaración de la ubicación exacta de la estación de peaje Lebrija, indicando su código y sector conforme al Decreto 1735 de 2001.
- La modificación del artículo cuarto para establecer tarifas diferenciales para las categorías de vehículos IE (automóviles, camperos, camionetas y microbuses con ejes de llanta sencilla) e IIE (buses, busetas, microbuses con eje trasero de doble llanta y camiones de dos ejes), aplicables tanto a vehículos particulares como de servicio público.
- La actualización del artículo quinto para establecer que el beneficio de tarifa diferencial aplicará no solo a los residentes del municipio de Lebrija, sino también a quienes desarrollen actividades laborales o comerciales en dicho municipio.
- La reducción de la tarifa diferencial propuesta al 30% del valor de la tarifa plena vigente para las categorías IE e IIE, lo que representa un descuento del 70% respecto a la tarifa actual del 50%.
- La facultad otorgada al Instituto Nacional de Vías (INVIAS) para fijar los requisitos, mecanismos de otorgamiento, reemplazo, control y procedimientos necesarios para acceder a las tarifas diferenciales.
- La supresión del artículo sexto de la Resolución No. 009913 de 2003 para simplificar el marco normativo.
Acciones y regulaciones específicas del proyecto
El proyecto establece que las tarifas diferenciales incluirán el valor correspondiente al Fondo de Seguridad Vial (FOSEVI), cuyos recursos serán destinados a programas de seguridad en carreteras nacionales y vías inteligentes de transporte. Además, las tarifas diferenciales estarán sujetas a incrementos conforme a las disposiciones vigentes del Gobierno Nacional.
El Instituto Nacional de Vías será responsable de definir y controlar los requisitos para acreditar la calidad de beneficiario y asegurar el correcto otorgamiento del beneficio, lo que permitirá mayor transparencia y eficiencia en su aplicación.
Impacto esperado y alcance potencial
La reducción del valor de las tarifas diferenciales y la ampliación de beneficiarios buscan aliviar la carga económica para los residentes y trabajadores del municipio de Lebrija, facilitando su movilidad y acceso a la infraestructura vial. Según análisis financiero presentado, esta medida no afecta los proyectos en ejecución bajo el Convenio Interadministrativo No. 1113 de 2016, que financia el proyecto VÍAS DE LA CIGARRA, garantizando la sostenibilidad financiera del mismo.
Además, la medida se ajusta a los principios legales establecidos en el artículo 21 de la Ley 105 de 1993, que regula el cobro de peajes y tarifas en la infraestructura de transporte nacional, asegurando la equidad fiscal, la proporcionalidad en el cobro según el daño causado por los vehículos y la adecuada financiación para el mantenimiento y desarrollo vial.
Participación de actores clave
El proyecto surge tras reuniones y mesas de diálogo entre representantes del Instituto Nacional de Vías, FINDETER (Banca de Desarrollo Territorial), autoridades locales del municipio de Lebrija, la Personería municipal, la Defensoría del Pueblo de Santander y la comunidad en general. Estas instancias permitieron recoger solicitudes de reducción tarifaria, inclusión de beneficiarios y eliminación de requisitos restrictivos.
El Ministerio de Transporte, como entidad rectora, junto con INVIAS y FINDETER, coordinaron el análisis técnico y financiero que sustenta la viabilidad de las modificaciones propuestas, garantizando su alineación con la normativa vigente y los principios constitucionales.
Esta iniciativa, publicada para consulta pública sin recibir observaciones durante el periodo establecido, representa un avance en la gestión tarifaria de los peajes nacionales y en la atención a las demandas de comunidades afectadas por la infraestructura vial. El proyecto se encuentra en etapa de revisión para su posterior expedición definitiva y entrada en vigencia, lo que beneficiará a miles de usuarios y contribuirá al desarrollo económico y social del municipio de Lebrija y sus alrededores.
