Tribunal y naturaleza de la providencia

El Consejo de Estado, en su calidad de tribunal de segunda instancia en materia contencioso administrativa, emitió un auto el 21 de noviembre de 2025. Este auto resolvió sobre la admisión del recurso de apelación presentado por el municipio de Puerto Colombia frente a la sentencia del 23 de enero de 2024, dictada por el Tribunal Administrativo del Atlántico, que había accedido a las pretensiones de nulidad y restablecimiento del derecho solicitadas por una sociedad concesionaria.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda se originó a partir de la impugnación de la Liquidación Oficial No. SH-LO-01-002-2017, emitida el 22 de marzo de 2017, mediante la cual se liquidaron tributos territoriales: las Estampillas Procultura, Bienestar del Adulto Mayor, y la Sobretasa al Deporte, la Recreación y el Aprovechamiento del Tiempo Libre. La sociedad concesionaria solicitó la nulidad de dicho acto administrativo por considerar que no estaba obligada al pago de estos tributos en virtud del contrato de obra pública suscrito con el municipio. El Tribunal Administrativo del Atlántico declaró la nulidad de la liquidación oficial por falta de competencia de la administración municipal para expedir el acto. Además, ordenó al municipio abstenerse de cobrar los valores consignados en la liquidación. En respuesta, el municipio interpuso recurso de apelación contra esta sentencia.

Consideraciones jurídicas y razón principal de la decisión

El análisis del Consejo de Estado se centró en verificar si el recurso de apelación presentado por el municipio cumplía con los requisitos legales para su admisión, conforme al artículo 247 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y...