Contexto y tribunal que profiere la decisión

El auto fue dictado por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado en segunda instancia, en ejercicio de la función prevista en el artículo 39 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por la Ley 2080 de 2021. La providencia busca resolver un conflicto negativo de competencias administrativas entre la Empresa Social del Estado (ESE) Hospital San Jerónimo de Montería, el departamento de Córdoba y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Antecedentes fácticos y procesales

La controversia surge a raíz de una solicitud presentada por una administradora de fondos de pensiones para que se reconozca y pague un bono pensional a favor de una persona que laboró en el antiguo Hospital San Jerónimo de Montería durante el período de 1988 a 1993. La ESE Hospital San Jerónimo certificó que la responsabilidad de este periodo correspondía al departamento de Córdoba. Por su parte, el departamento negó su competencia argumentando que la solicitante no era beneficiaria del convenio de concurrencia vigente y que no existía vinculación laboral directa con el ente territorial. El Ministerio de Hacienda también negó responsabilidad, indicando que la persona no estaba registrada en el pasivo prestacional del sector salud bajo su administración. Ante la negación sucesiva de competencia por parte de las autoridades involucradas, la administradora de fondos de pensiones solicitó al Consejo de Estado que definiera la autoridad competente para resolver la solicitud de reconocimiento y pago del bono pensional.

Consideraciones jurídicas y razón principal de la decisión

La Sala examinó exhaustivamente el marco normativo del...