Contexto y naturaleza de la decisión

La Sala Quinta del Consejo de Estado emitió un auto en el marco de un proceso contencioso administrativo, dirigido a resolver la competencia para conocer una acción de cumplimiento. La acción fue interpuesta contra la Secretaría de Hacienda Distrital de Cartagena, en relación con la revocatoria de una resolución que reconoció la prescripción de obligaciones tributarias.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción de cumplimiento fue presentada por un ciudadano domiciliado en Cartagena, quien solicitó que se anulara la resolución administrativa que declaró la prescripción de ciertas obligaciones tributarias. La reclamación se fundamentó en diversas disposiciones normativas, entre ellas los artículos 817 y 818 del Estatuto Tributario Nacional, el artículo 59 del Estatuto Tributario de Cartagena, el artículo 19 del Código Civil, el artículo 83 de la Constitución Política y los artículos 74 a 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Consideraciones sobre la competencia

El análisis central del auto giró en torno a la competencia para conocer el asunto. El Consejo de Estado, sustentándose en el artículo 3° de la Ley 393 de 1997, recordó que las acciones dirigidas al cumplimiento de normas con fuerza material de Ley o acto administrativo deben ser conocidas en primera instancia por los jueces administrativos del domicilio del accionante. En segunda instancia, corresponde a los tribunales contencioso administrativos departamentales. Asimismo, se recordó lo establecido en el numeral 10 del artículo 155 del CPACA, que asigna a los juzgados administrativos la competencia en primera instancia para conocer asuntos relativos a la protección de derechos e intereses colectivos y de cumplimiento...